台湾参加WHA资格再引争议 205名美议员施压谭德塞

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世界卫生大会(WHA)将于5月18日至19日召开视频会议,美国联邦众议院205名议员5月14日联名致信给世界卫生组织(WHO)秘书长谭德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus),要求世卫让台湾以观察员身份参与本届WHA。

台湾多个团体多年来支持台湾参与WHA。(中央社)

据台湾《自由时报》5月15日报道,美国众议院“国会台湾连线”共同主席夏波(Steve Chabot)、席瑞斯(Albio Sires)与康诺里(Gerry Connolly)发动这项连署,这次联署的议员横跨两党,其中有许多重量级议员,包括共和党党团会议主席钱尼(Liz Cheney)、外交委员会主席恩格尔(Eliot Engel)与首席议员麦考尔(Michael McCaul)、程序委员会主席麦高文(Jim McGovern)、国土安全委员会主席汤普森(Bennie Thompson)等议员。

信中指出,正值空前的公卫危机之际,这封信表达对台湾无条件以观察员身份参与第73届WHA与WHO技术性会议的强力支持,台湾对全球公共卫生的承诺与处理疫情的作为,证明将台湾纳入WHO行动有其价值。

信中表示,从各方来看,台湾在各国处理疫情表现方面名列前茅,从2020年4月1日开始,台湾已向其他各国捐赠2,300万片口罩,维持台湾长久以来在面临卫生危机时对世界的援助,另外台湾对投入各项卫生难题也有卓越纪录,并在20个国家执行超过50项公共卫生计划。

信中提到,尽管台湾疫情处理表现出色并展现专业,但WHO在新冠肺炎疫情(COVID-19)危机中对台湾的待遇却令人感到忧心,特别是台湾官员无法及时从WHO获得必要资讯、被排除在WHO实验室网络之外,台湾疫情资讯未能与WHO会员国分享,台湾的统计资料被错误纳入大陆数据之中。

信中强调,在2009年到2019年之间,台湾申请参与187场WHO技术性会议中,共被拒绝130场,另外蔡英文2016年当选台湾总统以来,大陆已成功施压WHO暂停邀请台湾以观察员身份参与过去3届WHA。鉴于台湾的贡献和人民的健康需求,WHO排除台湾以观察员身份参与2020年WHA,将违反其《宪章》谋求所有人健康的精神,这在联合国大会第2758号决议与世卫大会第“25.1”号决议均未赋予北京代表台湾人民的权利。

议员们最后指出:“相信邀请台湾出席今年WHA不仅是正确的做法,而且还将有助于全球应对疫情,感谢您(谭德塞)对我们所关注问题的重视,并期待您的及时回应。”

据悉,在WHA即将举行之际,美国和日本近日支持台湾以观察员身份参加WHA的倡议获得多国呼应。据悉,8个西方国家已就此对WHO高官提出口头照会。

不过关于是否邀请台湾参加本届WHA,WHO再度表明这个问题必须由世卫成员国决定,并非WHO总干事的权限。

5月11日,在WHO的网络记者会上,该组织首席法律顾问所罗门(Steven Solomon)在答复英国《每日电讯报》记者的提问时强调,只有该组织194个成员国有权决定谁可以参加大会,WHO总干事得到会员的授权后才能发出邀请,而WHO众多成员对此问题意见分歧。

所罗门重申5月4日在WHO记者会上说过的话,表示WHO的运作是基于所有194个成员国做出的决定与政策,那也包括49年前至今仍然适用的决定,就是中华人民共和国“是中国在WHO唯一的合法代表”,这个决定并且“将蒋介石的代表逐出他们非法占据的WHO”。

他说,“根据世卫宪章,WHO总干事是WHO的秘书,只有世卫成员可以在大会上决定政策,对他们讨论的议题做最后决定,并且决定谁可以以观察员身份参加大会。说得更明确一些,总干事只有在世卫成员清楚的支持下才发出邀请,只有得到授权才能这么做。”

所罗门说,自2009年到2016年台湾也是在这个基础上获邀参加WHA,“当时很清楚的是有找到一个外交解决途径,世卫成员支持那个解决途径”,也因此当时的总干事可以、也的确发出了邀请,但是今日的局势已经有所不同,“现在不但没有明确的支持,世卫的成员国反而有许多不同的看法,没有一个基础,也就没有一个授权让世卫总干事能发出邀请。”

对于台湾方面谋求与会WHA的举动,中国外交部发言人赵立坚5月11日在例行记者会上表示,在中国台湾地区参与WHO活动问题上,中方的立场是明确和一贯的,必须按照“一个中国”原则来处理。在符合“一个中国”原则的前提下,中国中央政府已经对台湾地区参与全球卫生事务作出了妥善安排,确保无论是台湾岛内还是国际上发生的公共卫生事件,台湾地区都可以及时有效应对。

他表示,“台湾当局此时炒作参加WHO、重返WHA,其真实目的就是‘以役谋独’,是彻头彻尾的政治操弄。”

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