华为“生死攸关”时刻 北京反应强烈动手介入

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尽管美国的新冠肺炎疫情尚未受控,华盛顿却选择再一次向中国亮剑。

当地时间5月15日晚间,美国商务部下属的工业和安全局(BIS)宣布一项新规,要求厂商将使用了美国的技术或设计的半导体芯片出口给华为时,必须得到美国政府的出口许可证,即使是在美国以外生产的厂商也不例外。受其规制的将包括华为芯片重要来源的台积电等高科技企业。

华为技术有限公司,这家自从中美贸易战以来长期遭受美国针对和遏制而艰难求生的中国企业,被认为到了一个“生死攸关”的时刻。中国不同渠道放言不会坐视不管,态度坚决,措辞强硬,料将有所反制行动。两国关系因此正在面临更严峻的考验。

华为的艰难时刻

美国对中国民营企业华为注意已久。大体始于2018年3月至2020年1月的中美贸易战期间,美方打压华为的系列行动穿插其中,甚至被很多分析认为华为正是美方发起贸易战的关键目标。

对于华为而言,早前受打击较大的美方行动主要是设立“实体清单”进行制裁。截至目前,已有114家华为的海外关联公司被列入了“实体清单”。由此造成的最大麻烦在于谷歌断供,致使华为手机无法使用谷歌旗下基于安卓操作系统开发的手机软件,继而严重削弱了华为旗下手机的竞争力。

华为的芯片来源也受到较大影响,美国产零部件使用受限。对于这一问题,华为通过部分环节去美国化等手段一定程度上规避了美方的限制。但是此次出台新规,实际上正是针对美方早前规定的这种漏洞,因此被视为进一步对华为“卡脖子”。

如芯智讯研究院首席分析师杨健表示,美国的新规就是禁止华为使用美系的软件来设计芯片,同时也禁止华为通过美国以外的芯片代工厂使用美国的半导体设备来生产芯片,这两头一堵,恐怕将锁死华为的芯片。他进一步解释称,虽然现在华为在基站及终端产品上,利用自研芯片及非美系芯片基本实现了对于美系芯片的替代,但是最为关键的芯片设计,特别是高端芯片的设计,仍然离不开到美系的EDA软件。

对于美方公开的此次打压之举,华为紧急向台积电追加高达7亿美元大单,以备不时之需。其内部员工社群“心声社区”微信公众号5月16日推送了一篇题为《没有伤痕累累,哪来皮糙肉厚,英雄自古多磨难》的文章,配图为华为领导近年来喜欢用来形容公司处境的一架正在高空飞行的被子弹打的千疮百孔的苏联产“伊尔2”型飞机。16日下午,华为公司官方微博也转发了这张图,写道:“除了胜利,我们已经无路可走。”这一展现华为公司不屈斗志的图片,其实也反映了该公司正在面临的巨大压力。

中国对美强硬表态

中国官方明显也对美方此举有着清醒认识,而且表达了鲜明而强烈的态度。中国商务部在5月17日称“中方将采取一切必要措施,坚决维护中国企业的合法权益。”中国外交部5月16日在一份声明中表示,中国将坚决捍卫本国企业的合法权利,敦促美方立即停止对华为等中国公司的“不合理打压”(unreasonable suppression)。

另外,中国媒体《环球时报》总编辑胡锡进在美方新规出台当天通过推特(Twitter)宣称,据他所知,若美国采取更进一步的行动封锁华为供应链,中国将启动“不可靠实体清单”,限制或调查诸如高通、思科与苹果等美国企业,并暂缓向波音采购飞机。

事实上,早在2019年5月,中国商务部就宣布将建立“不可靠实体清单”制度,但是至今没有公开哪些机构、企业或个人被纳入了不可靠实体清单。那么,在美方此次出手后,中方会否如其所说般予以反制,又或者只是展示一种强硬和威慑姿态之后便无下文呢?

其实,在当前被煽动起来的紧张氛围背后,事件本身还有许多值得推敲之处。例如,美国这项剑指华为的杀气腾腾的新规尚未正式实施,即使在实施之后也预留出了一个长达120天的缓冲期。

考虑到特朗普(Donald Trump)当选美国总统后,展现出了不同以往的以“不确定性”著称的外交手腕,而且有过多次临近协议期限再度延期的先例,美国商务部这项新规因此不必视为最终方案,尚有转圜余地。而且当前美国疫情形势严峻,又值总统大选,所以这次行动或许也有争夺选票的用意。

然而,美国国内对于制约和打压华为公司,以及华为公司母国中国的政策是一致且连贯的。即使没有发生新冠疫情和总统大选,美方应该也不会放弃施压,甚至可能会变本加厉。从这一角度来说,华为公司的“艰难时刻”是早已注定将会发生。

事实上,华为公司对此早有准备,制定过一些“备胎”计划,但是可能也没有预料到会陷入现今这般“生死攸关”的困境。很显然,当全球唯一超级大国运用国家的力量压制一个企业,这个企业仅凭一己之力不论如何都是无法抵抗的。问题在于中国政府将如何为本国企业的合法利益提供必要的安全支撑。

尽管华为是一家民营企业,中国官方早前也一直恪守政府与市场的界限,但是在国际政治的范畴,这家企业更是中国的企业,已然与本国的国家利益绑定一起,而且正在遭受美国以国家为单位的不合理打压,中国政府因此也有责任为其合法利益提供必要的安全保护。

5月15日,中国大陆最大芯片厂商——中芯国际公告称,中国国家集成电路基金二期以及上海集成电路基金二期对中芯南方分别注资15亿美元和7.5亿美元。这彰显中国进一步加大对本土芯片厂商的扶植力度。另外,中国国内正在热议的将美国部分企业如高通、思科、苹果等纳入中国“不可靠实体清单”,也是一种具有一定操作空间的反制或威慑手段。

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