【中美博弈】特朗普的报复来了 中国如何应对

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中国“两会”期间,中美之间再度就港台、贸易爆发激烈对峙。(Reuters)

5月22日,美国商务部工业和安全局(BIS)接连发布两则消息,分别以涉及支持中国军事采购和在新疆维吾尔自治区侵犯少数民族人权为理由将33家中国实体列入其出口管制“实体清单”,其中包括在人工智能、面部识别和网络安全上的重要公司。

这是继美国宣布升级对华为的制裁禁令后的又一动作。稍早前的5月15日,同样是美国商务部出招,宣布将延长华为临时许可90天,同时计划升级对华为的管制措施,国外公司只要用美国技术、软件、设备等给华为生产芯片也将受到管制,需事先得到美国批准。

这一事件可能再度触发中美之前的脆弱关系,甚至诱发新的贸易战升级。外界普遍预期,中国商务部早在2019年5月中美贸易战正酣之时宣布建立的“不可靠实体清单”制度有可能将是北京的最直接选项。当时中国宣布不可靠实体清单将在近期发布,但是最终因为中美贸易谈判的时紧时松而不再被提及。

但是,这次美国商务部对33家中国实体进行制裁似乎并不单纯,而很有可能是美国总统特朗普(Donald Trump)在第一任期最后几个月转移国内视线,对华展开全力“报复”的强烈信号。

在本国,特朗普因为在应对新冠肺炎上的表现饱受指摘,尤其是常被拿来与中国政府的应对效果进行对比,这影响了他的权威和国际形象。期间,特朗普承受着不小的压力,与北京在推特(Twitter)等媒体上的口水仗从来就没有停止过。

就在推迟了两个多月的中国全国“两会”召开前夕,特朗普公开要与中国切断一切联系,实现完全的“脱钩”。事实证明,这可不是说说而已。

在美国商务部对华出手的同时,5月20日在台湾领导人蔡英文宣誓连任的当天,美国已经批准一笔总额为1.8亿美元的对台军售计划,其中包括18 枚 MK-48 AT Mod 6重型鱼雷、零部件,以及辅助和测试设备,这一举动表明了美国不惜在北京最为敏感的部位动刀;而且,在美国白宫一份长达16页的报告《美国对中华人民共和国的战略方针》(United States Strategic Approach to The People's Republic of China)中,美国表示“现在承认并接受中共内部一直以来对中共关系的描述:大国竞争的关系”,它试图采取公开施压的方法,遏制中国在经济、军事、政治等多领域的扩张。

最可能令北京恼火的是,当北京在全国人大审议一份涉港议案《关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)》时,特朗普强硬地在5月21日威胁北京假如如此,“美国将做出强烈反应”。而据称,美国参议院也在着手修订一份反制法案。

可以看出,特朗普政府不但没有与中国达成全面和解的意愿,且两国矛盾愈发激化。事实上,在新冠疫情尚未退潮的情况下,如今讨论是否落实中美贸易谈判第一阶段协议意义已经微乎其微。中美竞争的格局已经不可避免地出现了,中国政府试图只是在某些方面甚至细节上与美国达成和解已经完全无法彻底消解彼此的冲突,关系动荡的时刻是迟早要来的。最重要的是,北京准备好了在一个没有美国的国际生存环境中发挥作用了吗?

附:5月22日美国对华制裁实体清单

China’s Ministry of Public Security’s Institute of Forensic Science

Aksu Huafu Textiles Co.

CloudWalk Technology

FiberHome Technologies Group and the subsidiary Nanjing FiberHome Starrysky Communication Development

NetPosa and the subsidiary SenseNets; Intellifusion

IS’Vision

Beijing Cloudmind Technology Co., Ltd.

Beijing Computational Science Research Center

Beijing Jincheng Huanyu Electronics Co., Ltd.

Center for High Pressure Science and Technology Advanced Research

Chengdu Fine Optical Engineering Research Center

China Jiuyuan Trading Corporation

Cloudminds (Hong Kong) Limited

Cloudminds Inc.

Harbin Chuangyue Technology Co., Ltd.

Harbin Engineering University

Harbin Institute of Technology

Harbin Yun Li Da Technology and Development Co., Ltd.

JCN (HK) Technology Co. Ltd.

K Logistics (China) Limited

Kunhai (Yanjiao) Innovation Research Institute

Peac Institute of Multiscale Science

Qihoo 360 Technology Co. Ltd.

Qihoo 360 Technology Company

Shanghai Nova Instruments Co., Ltd.

Sichuan Dingcheng Material Trade Co., Ltd.

Sichuan Haitian New Technology Group Co. Ltd.

Sichuan Zhonghe Import and Export Trade Co., Ltd.

Skyeye Laser Technology Limited

Zhu Jiejin

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