杨洁篪或已到夏威夷 和蓬佩奥会谈六大看点揭秘

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近日多家媒体报道称,中共中央外事工作领导小组办公室主任杨洁篪将率队与美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)于6月16日在夏威夷会面。6月16日当天,网络信息也显示,洁篪已到达夏威夷。目前中美均没有就夏威夷会晤一事给出细节回应。

但在稍早前的6月15日,中国外交部发言人赵立坚对相关报道给出过回应,称中美外交渠道保持着沟通,如果有进一步消息会及时发布。

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外交辞令中的不否认,往往表示事情真实性很高,只是官方还未做好对外公布的准备。此外,6月14日,中共党媒《人民日报》刊发题为《中美两国人民友好不可阻挡》的评论文章,似乎有意在为中美缓和做铺垫,也间接佐证了上述报道。文章称即便美国一些政客执意要为中美关系制造麻烦,也改变不了两国人民友好交往的潮流。

如果这次会晤成真,那将是自今年1月份中美达成第一阶段贸易协议以来,双方首次举行的高级别面对面会谈,也意味着中美都有意缓和目前的紧张局势,此次会面或成为中美关系走出低谷的契机。

那么,如果夏威夷会晤成行,杨洁篪和蓬佩奥会的谈话会涉及什么内容呢?对此,外界猜测两人谈话内容可能包括中国就中美第一阶段协议内容落实情况、新冠肺炎疫情防控合作和新冠疫苗合作、中国是否加入核军控谈判、“港版国安法”落地后美方反应、中美如何恢复疫情期间互相驱逐的新闻记者,以及近期的朝韩问题等。

第一,随着近期美国疫情蔓延,社会矛盾加剧,总统大选在即,美国总统特朗普(Donald John Trump)手中的“连任牌”越来越少,如何推动经济复苏,似乎是特朗普挽回连任颓势的重要手段之一。而中美贸易谈判对美国经济的复苏具有重要作用,因为中美第一阶段贸易协议要求中国两年内在制造业、服务业、农业和能源领域增加采购2,000亿美元的美国商品和服务。这不仅对美国经济、对缓和美国高失业率也有重要意义。6月12日美国政治媒体Politico也表示,特朗普虽将对抗中国作为其寻求连任竞选策略主轴,但也会优先处理经济复苏,华府内部尤其关注北京可能不会落实第一阶段贸易协议。

第二,“港版国安法”推行后美国的后续动作也是外界猜测的中美对话内容之一。港媒分析,杨洁篪这次与蓬佩奥的密会可能与香港有关。据悉,蓬佩奥与杨洁篪一直保持沟通。今年两人分别与1月29日、3月16日和4月15日通过电话。中美贸易战打得胶着之时,杨洁篪也曾与去年 8月13日与12月7日与蓬佩奥举行“闭门会议”。

中国全国人大在两会期间通过“港版国安法”后,美国随即作出反应,5月29日特朗普宣布,取消美国对香港的特殊贸易地位,并将对中国、香港官员实施制裁。6月11日美国财长姆努钦(Steven Mnuchin)表示,华府正在考虑限制美国资本流经香港。但具体如何制裁、什么时间施行等细节尚未公布, 这为杨洁篪蓬佩奥的夏威夷会晤提供了谈判可能,二人或将就“港版国安法”的相关议题进行商谈。

第三,在新冠肺炎疫情防控方面加强合作也很可能是此次夏威夷会晤的议题之一。由于美国抗疫不力,导致疫情在美国无限蔓延,截至6月16日10时,美国新冠病毒肺炎累计确诊2,182,950例,累计死亡118,283例,更糟糕的是目前美国疫情仍没有向好的趋势。而中国境内疫情已经得到控制,且疫苗研发进入第三期招募志愿者阶段。此次会晤双方或许就疫情防控和疫苗研发展开对话。

第四,对于中美俄核军控谈判的不同立场,中美需要进一步沟通。美俄两国将于6月22日在奥地利首都维也纳举行新一轮军控对话,就将于明年2月到期的《新削减战略武器条约》展开谈判。鉴于近年中国军队改革不断,导弹、航母等军事实力增强,由此美国希望中国加入美俄谈判。6月8日,美国总统军控事务特使马歇尔·比林斯利(Marshall Billingslea)发推特称,在美俄核军控谈判中,中国也被邀请加入。但该提议被中国拒绝,中国方面认为,中国的核武力量与美国核武库不在一个量级,加入时机尚不具备。

美国新冠肺炎疫情情况如图

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第五,疫情期间中美双方互相驱逐记者, 3月2日美国将新华社、中国国际电视台(CGTN)等5家中国媒体机构列为“外国使团”,随即又对上述5家媒体采取人数限制措施。随后3月17日,中国政府做出反制,要求美国三大新闻媒体《纽约时报》、《华尔街日报》、《华盛顿邮报》的部分美籍记者交还记者证,限期离开美国。中美媒体战加剧了中美关系的恶化。如若夏威夷会晤成功,中美关系开始走向缓和,两国新闻媒体采访是否回归正常,这都需要杨洁篪和蓬佩奥进一步商谈。

第六,近日朝韩两国因“脱北者”矛盾加深,朝中社6月9日发表的公报把“对韩工作”全面转化为“对敌工作”,并暗示可能采取进一步行动。杨洁篪和蓬佩奥在夏威夷的会晤或就此事交换意见,推动半岛和平。

2018年以来中美贸易战让中美关系走向恶化,2020年的新冠肺炎疫情加剧了双方关系的恶化程度,5月18日美国《新闻周刊》(Newsweek)网站刊文认为中美冷战2.0时代已经到来。这种“冷”,不仅影响到中美两国利益,也影响到全球经济贸易。因此,对于杨洁篪和蓬佩奥的会晤,外界高度期待,这意味中美关系、甚至国际局势开始走向和缓。虽然目前官方尚未证实此次会晤细节,但两人谈话内容已经成为外界焦点。

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