【港版国安法】人事安排就位 港媒披露北京研讨会现不同声音

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“港版国安法”正式实施后,相关人事安排也已就绪。有媒体披露,在北京此前召开的港版国安法制定研讨会上,有多名拥有官方背景的学者提出质疑,并非官媒报道的那样“齐声赞好”。

中国政法大学(简称法大)7月3日刊发题为《法学界集体发声:香港国安法为“一国两制”行稳致远筑牢制度根基》的文章,通篇介绍“与会专家一致认为”的观点,齐声赞好。

不过,香港《明报》7月4日报道称,事实上不同学者提出多项质疑,例如国安委决定不容司法覆核、国安公署权力不受限制等,相关意见有机会形成报告上交有关部门及领导人。

据官方披露,法大教授焦洪昌主持研讨会开幕式,法大校长马怀德致开幕辞;法大教授廉希圣、中国人民大学教授韩大元、北京清华大学教授王振民做主题致辞;发言者有社科院莫纪宏和陈欣新、中国人民大学胡锦光、法大李树忠和朱维究、北京大学陈端洪和王磊、武汉大学秦前红和黄明涛、深圳大学邹平学和叶海波及孙成、广州中山大学王禹、华南理工大学夏正林、上海交通大学郑戈、南开大学李晓兵、北京清华大学屠凯。

马怀德曾为中共中央政治局和中纪委授课;廉希圣身为前基本法草委法律顾问,被称为内地“四大护法”之一;韩大元则是全国人大常委会香港基本法委员会委员;王振民曾任中联办法律部长。

《明报》称,获得一份研讨会议程显示,主办方要求主题致辞每人不超过15分钟,其他属于“学术讨论”阶段的发言每人不超过8分钟,据了解,在现场及透过“腾讯会议”以视频方式参加的学者与旁听者一共有200多人。

下图为“港版国安法”实施后的首个七一游行冲突中,一名激进示威者用尖刀刺伤警员:

官方新闻稿4次提及“与会专家一致认为”,显示发言者就下列问题有相同看法,包括制定“港区国安法”具有重大的现实意义和深远的历史意义;该法的制定符合科学立法、民主立法、依法立法的要求;该法是一部兼具实体法、程序法和组织法内容的综合法律,展现了很高的立法水平;该法的生效实施,修复了香港在国安方面的法律漏洞,对严重危害国安的行为和活动产生了震慑力,促使香港社会秩序尽快恢复平稳。

报道引述与会人士透露,会上除极少数讲者表示完全赞成,其他人或多或少提出各种质疑,从学术的立场指出港区国安法的问题,没有新闻稿所讲那么“一致”。

北京7月3日宣布,任命现任中联办主任骆惠宁为香港国安委国安事务顾问,郑雁雄为驻港国安公署署长,李江舟、孙青野为副署长。

中国官媒《环球时报》刊文称,多名香港事务专家分析认为,“以上人事安排显示出,中共中央在落实对港新政中的主导作用未来将通过中联办工作进一步凸显,而上述设计如运转良好,未来或将创制出香港中联办主任兼任港府国安委顾问一职的‘新惯例’。”

多维新闻也在《为何不是强力机构官员 郑雁雄掌国安公署背后的政治考量》一文中分析了上述人事任命背后的政治考量,并同时指出,尽管设置了国安公署,但是北京并不想向香港人释放过度强硬的信号,这是中共选拔夏宝龙、骆惠宁两名曾经的地方高官负责香港事务的原因,也是郑雁雄这种“政治干部”能够执掌驻港国安公署的理由。

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