曾因中国股灾下课 肖钢披露监管弊端急需转变

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曾在中国股灾之际被免证监会主席的肖钢7月7日披露,中国资本市场透明度不够,稳定性不强,新形势下需要向公正、透明、严谨、高效转变。

2015年1月19日,时任中国证监会主席肖钢在亚洲金融论坛开幕式上讲话。(路透社)

中国证监会原主席肖钢在出席“浦山讲坛第19期暨CF40孙冶方悦读会第14期”的线上演讲时提出,新形势下资本市场需要进行五大变革。

这其中包括,深化注册制改革和退市制度;提高上市公司质量,筑牢实体经济基本盘;坚定不移推动资本市场双向开放;积极发展数字资本市场,数字资本市场引领未来发展方向;加强资本市场法治建设,提升监管水平。

针对市场监管,肖钢特别提到,监管不协调,存在空白,也存在一些交叉,分业监管体系已经不适应金融发展创新和混业经营的趋势,要加强监管的统筹协调。

作为曾经的资本市场监管部门掌舵人,肖钢提出,推进监管转型要实现“六个转变”。一是监管取向从注重融资,向注重投融资和风险管理功能均衡、更好地保护投资者特别是中小投资者转变。

还有监管重心从偏重市场规模发展,向强化监管执法,规模、结构和质量并重转变;监管方法从过多的事前审批,向加强事中事后、实施全程监管转变;监管模式从碎片化、分割式监管,向共享式、功能型监管转变。

此外,监管手段从单一性、强制性、封闭性,向多样性、协商性、开放性转变;监管运行从透明度不够、稳定性不强,向公正、透明、严谨、高效转变

资料显示,现年61岁的肖钢,湖南长沙人。1981年毕业于原湖南财经学院,曾任中国央行原行长吕培俭秘书。1995年出任央行计划资金司司长,2003年出任中国银行董事长;2013年,接任证监会主席。

2016年2月,肖钢被免去证监会主席职务。尽管中共官方没解释肖钢被免职的原因,但外界估计必定跟“暴力救市失败”,以及“熔断机制魂断”这两大事件有莫大关连,否则原本任期至2018年年底才届满的肖钢,不可能黯然提早卸职。

肖钢执掌中证监后,除了落实“沪港通”之外,也曾经令A股走出低谷,于2015年上半年透过杠杆(两融)等等,促使上证指数从三千多点,涨升至六月时逾五千点。

大陆曾有信托界专家表示:“肖钢分管信托业时的作风一贯稳重、谨慎。”

业内人士认为,肖钢在人行分管信托监管时,严格整顿信托业,为信托业的健康发展打下了良好基础。

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