中国驻英大使再为华为发声:英国若排除华为将“承担后果”

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英国拟在5G建设中淘汰中国电信设备制造巨头华为的设备,近日引发各界广泛关注。华为能否继续参与英国5G网络建设的最终决定,预计将在英国议会夏季休会前做出,中国驻英大使刘晓明就此也于7月7日发出警告。

中国驻英大使刘晓明就英国拟在5G建设中排除华为的设备发出警告,这已不是其首次为华为发声。(Reuters)

刘晓明大使表示,如果英国在决定是否允许华为参与其5G网络建设时将中国视为“敌对”国家,那么英国将要“承担后果”,“中国商界都在关注你们如何对待华为,如果你们抛弃华为,这会向其他中国企业传递非常糟糕的讯息。”

作为人类第五代移动通信系统的5G,其重要性正日益受到全球关注。在7月5日早些时候,英国主流大报《星期日电讯报》报道称,英国官员正在起草提案,最快在6个月内停止在英国5G系统中安装华为的设备,推翻2020年1月时英国政府做出的允许华为“有限”参与5G网络建设的决定。

在回答有关华为参加英国5G网络建设的提问时,英国首相约翰逊(Boris Johnson)表示,“我不希望看到国家关键的基础设施存在以任何方式被潜在敌对国家供应商控制的风险”。

华为落户英国20年,已与英国经济社会和电信业发展密切相关。从2012年至2017年,华为在英采购和投资20亿英镑(1英镑约合1.24美元),支撑当地就业2.6万个。在“脱欧”大背景下,华为于2018年初承诺其后5年在英追加投入30亿英镑,对英国未来发展投下“信任票”。2020年6月25日,华为剑桥园区第一期规划10亿英镑大项目正式获批落地。

刘晓明认为,当下任何态度逆转都将损害英国作为自由贸易支持者的形象,引起外界对其外交政策独立性的质疑……与北京方面为敌“不符合英国的利益”。

实际上,这已经不是中国驻英大使就华为在英国的处境第一次发声了。

2019年5月30日,英国正式开通首批5G服务,图为行人在英国伦敦街头的5G标识前经过。(新华社)

刘晓明大使1月4日在《星期日电讯报》发表署名文章,强调禁止华为将损害英国自身国际形象,打击外国投资者对英国未来的信心,也将使英国在新一轮技术革命中落后,并重申关于“华为威胁”、“科技冷战”,甚至有指将兴建一道“墙”以隔离全球电讯业的说法不公且不实。

而在华为英国事业董事长John Browne看来,“越来越明显,华为已成为中美之间的政治皮球”。

自美国国会在2012年的一份报告中强调了华为的安全风险以来,AT&T等美国大型移动运营商一直都避免在其网络中使用华为设备。美国众议院于2018年6月通过法案,禁止政府采购华为电讯设备,并多番游说欧洲盟友禁止华为参与新的5G网络。

作为“五眼联盟”国家之一,英国显然受到了美国“华为威胁论”游说的影响,英国一些商业公司一度放弃或缩减了同华为的5G项目合作。

2019年2月,英国政府通信总部(GCHQ)下辖国家网络安全中心(NCSC)表示,华为参与英国5G超高速移动通信网络所带来的安全风险“可控”,也并未发现华为产品有“后门”。同年4月,时任英国首相特蕾莎•梅(Theresa May)担任主席的国家安全委员会同意华为“有限制”地参与5G网络建设。

作为全球最大的电信设备制造商,中国华为已在全球5G建设中占有重要地位。(视觉中国)

2020年1月,英国首相约翰逊内阁根据情报部门的建议做出了决定,认为在英国5G网络使用华为技术是安全的,决定允许华为“有限”参与5G网络建设,但是将华为认定为“高风险供应商”,对其市场份额设定了35%的上限和将其排除在敏感的网络“核心”之外。

即便如此,唐宁街10号仍面临着来自英国保守党后座议员和美国政府的广泛游说,被要求撤回该决定。

在美国等多重因素影响下,加之随着中国政府通过“港版国安法”,英国首相约翰逊开始暗示香港问题可能影响华为在英国的5G建设项目。7月2日,约翰逊表示英国“必须重新审慎思考”如何处理与华为的5G建设协议,英国政府不希望重要的基础受制于“潜在敌对国家的供应商”。

GCHQ在一份新的评估报告中指出,美国禁止华为使用依赖美国知识产权的技术,对华为造成“严重”影响,新制裁迫使该公司使用令人无法信任的技术,这可能导致无法控制的风险,NCSC业已变更其对华为的推荐。

实际上,为了消除英国的疑虑,华为早已公开承诺准备好签署“无后门”协议,接受第三方的测试和监察,2010年以来主动在英国斥资建立“网络安全评估中心”并持续运营至今,由英方专业人员对华为产品进行评估,而该中心也已表态华为产品对英国国家安全并无威胁;英国科技特别委员会亦作出“没有科技理由将华为完全排除在英国5G或其他电讯网络之外”。

在刘晓明大使看来,英国政府近来对华为态度的改变受到了华盛顿方面施压的推动,“如果你跟着其他国家的步调起舞,你怎能自称‘大’不列颠?”

在2019年4月28日《星期日电讯报》上也曾刊载过刘晓明大使的署名文章《英国能够也应该与华为合作建设5G网络》,在文中他指出,有关华为的争论表面上关乎选择哪家5G网络供应商的问题,但背后折射出英国面临的是否要坚持独立自主、是否要坚持开放自由、是否要践行合作共赢三道非常重要的“选择题”。

科技的发展已越来越趋向于全球协作,在5G市场,全球产业链、供应链和价值链“高度交织”,在科学构建未来信息社会的结构过程中,全球合作是避免不了的必由过程。

英国如果真的放弃与华为开展5G合作,无疑将带来时间、成本和市场竞争力诸方面的巨大损失。英国多家电信运营商已明确表态,“禁用华为设备,将使英5G网络建设延迟2年至3年,更将使英国在第四次工业革命浪潮中落在后面”。

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