【中印冲突】印度经济制裁声势浩大 中国为何静悄悄?

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在经过了两个多月的对峙与博弈后,中印危机迎来了新转机,7月5日两国高级官员达成共识,尽快实现双方一线部队“脱离接触”。尽管如此,弥漫在印度社会的反中声浪却仍在持续,有趣的是,中国方面却静悄悄……

7月6日据媒体报道,被视为“印度版美团外卖”的初创企业Zomato目前已经无法获得来自其最大中国投资者——蚂蚁金服(Ant Financial)的1亿美元投资资金。之前蚂蚁金服已累计向Zomato投资近5.6亿美元,并拥有该公司25%以上股份。

Zomato无法获得该笔投资的原因是,印度自2020年4月下旬开始落实新版外国投资法规,上述投资被该国视为投机收购,若希望与海外的投资合作继续,则需要获得官方机构的批准。据悉这是印度4月颁布的新外国投资法生效后,首个受影响的印度企业。

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中印对峙引发印度反华情绪

不止是Zomato,印度当地的30家互联网科技初创企业中,有60%的企业都曾获得来自中国的资金支持。根据Gateway House数据,2019年中企对印度初创企业的投资总额达到39亿美元,对印总投资已达80亿美元。受中印关系影响,这些投资或多或少均受到冲击。据路透社消息,涉及中国投资者的投资申请约有40至50份,目前均在审查中。

除了投资领域,根据印度媒体《The Print》7月5日援引印度政府高层人士的消息指出,印度已决定不考虑加入任何中国主导的经济贸易协定,其中包括“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)。RCEP是由东盟十国和中国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰16国共同参加的全球最大的自贸协定(FTA)。2019年11月,除印度以外的15个成员国领导人在曼谷就今年签署协议达成一致。

该分析人士表示,印度始终担心原产地规则、服务贸易占比等诉求无法得到满足而导致其对外贸易逆差进一步扩大,而此次中印边境对峙则给了印度退出RCEP的最好“台阶”,既满足了其国内对政府“强硬反华”的期待,又可借机卸去RCEP成员国呼吁该国重新加入谈判的压力。

除此之外,印度官方的“反华”情绪还体现在对中国APP的抵制。在当地时间6月29日,印度信息技术部发布公告,以“有损印度的主权和完整、印度国防、国家安全和公共秩序”为由,封禁59款中国APP,包括百度、阿里、腾讯、字节跳动等公司。

官方制裁尚且如此激烈,民间情绪更不遑多让。事实上印度这股“反华”浪潮正是由民间开启,配合印度近几年暗流涌动的经济民族主义情绪,以及中印边境对峙的催化而形成的。在6月15日的中印加勒万河谷冲突引发数十位印军伤亡后,印度境内的反华声音就持续不断,且愈发高涨。根据《印度快报》6月27日的报道说,从制药、电信到汽车制造,几乎全印各个领域和行业都开始抵制从中国进口产品。

一时间全球两大人口超级大国间即将爆发“贸易战”的报道和讨论甚嚣尘上,然而中国方面却始终静悄悄。

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中国为什么不反制?

在印度官民一致对中国进行经济抵制时,中国方面的反应却是静悄悄。官方没有相关反制策略,民间也鲜有反印声音,中印两国为何会出现这样的反差?

首先,最直接因素是中国对印度产品的需求较小。根据中国商务部数据,2019年中国从印度出口的产品主要为矿产品、化工产品,两者占比接近50%,除两者外机电产品、纺织品及原料、动物(动物产品)、贱金属及制品以及塑料和橡胶也占有一定的比例,这几部分的出口额都在6%以上,而其余产品的比例都低于4%以下。从产品类型看,中国对印度产品的需求基本是原材料,生活用品或高科技产品需求几乎没有,没有产品基础让民间发出抵制声音。

除此之外,两国较大的贸易顺差让中国更希望与印度加强合作,而非互相制裁。据中国商务部数据,2019年中印两国的贸易总额为6,395亿元人民币(1元人民币约合0.14美元),其中印度对中国进口5,156亿元,位居中国出口国的第12位;而中国对印度进口金额仅为1,240亿元,中国对印度有近乎5倍的贸易顺差,庞大的贸易顺差加上印度巨大的消费市场和消费潜力,让中国没有理由在经济领域和印度反目。

第二,在印度官民反华声势浩大的情况下,中国如果反制会让中印冲突进一步加剧。其实中印两国政府都清楚两国军事实力差距,也清楚目前双方内、外局势都不适合交战,所以在前线军队对峙期间,双方高层多次重申“局势是稳定、可控的”,并且拒绝美国政府的“主动协调”。但长期以来受中国产品在印度市场上的高占比影响而激化的印度经济民族主义情绪,在中印冲突的催化下已经成势,加上印度政府在处理新冠肺炎(COVID-19)疫情方面的不力,印度的民族主义情绪和对政府的不满情绪异常高涨;虽然中印冲突也引发了中国境内的一些反印声音,但与印度境内反华声音相比,似乎小很多。

在印度当前民怨高涨,政府有意转嫁抗疫不力的情况下,中国政府就需要“退一步”,防止进一步深化危机,激化两国矛盾。否则中印冲突一旦升级,不仅不利于中印长期经济合作,也会影响到中国的地缘政治布局。

第三,如果中印矛盾激化,中国或面临美印联手局面,这不是中国所希望的。虽然5月份印度拒绝了美国总统特朗普(Donald Trump)的调停提议,但中印冲突一旦不可控,美印或存在联手的可能性。

为了遏制中国,2017年美国就提出了“印太战略”,并一直寻求印度加入,此次中印冲突更是为美国拉拢印度提供了契机,美国高层不仅多次在公开场合“站队”印度、批评中国,还在行动上配合印度一起抵制中国手机软件公司TikTok(中国境外版抖音),加码双方高层对话;印度虽然一直以来寻求南亚大国的地位,且坚持走平衡外交路线,与美国联手的几率较小,但印中军事力量悬殊是事实,冲突一旦升级,印度很大可能会寻求外力帮助,而美国将是好的选择,彼时美印一旦联手,那中国的压力将史无前例。

无论是从中美大局还是中国当前的经济利益考量,激化中印矛盾都不是有利路径,面对美国紧逼,边境不安的局面,中国最好忍字当先。

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