美国务院5G“干净网络”名单出炉 全球24大电信公司抵制华为

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自2019年5月中国通信设备制造商华为被美国纳入“实体清单”以来,美国对于华为的制裁可谓无所不用其极。一方面将华为排除在美国市场之外,并禁止华为使用包含美国技术设计或生产的芯片,另一方面软硬兼施迫使欧美各国以“国家安全”为由禁止使用华为5G设备,建立所谓的5G“干净网络”(Clean Networks)。美国国务院官方网站近日披露了所谓的“干净网络”清单,7个国家与24家电信运营商上榜。

美国国务院所谓5G“干净网络”计划中所列的24家排除中国5G设备的“干净电信公司”清单。除“五眼联盟”、日本、韩国、波兰以及北欧三国外,印度及台湾也分别有1家、两家电信公司上榜。(美国国务院)

所谓的5G“干净网络”,在美国官方看来“5G干净网络是一种端到端通信网络,它不使用任何不可信IT厂商必须遵守中国共产党指令的传输、控制、计算或存储设备”,并且在所谓的“不可信IT厂商”后专门注明“such as Huawei and ZTE”,即中国电信设备制造商华为与中兴就是美国钦定的“不可信IT厂商”,毫不掩饰其对中国以及华为、中兴的敌视。

据美国国务院5G“干净网络”网页介绍,早在2019年5月3日即美国将华为列入“实体清单”予以制裁前不到两周,美国就与德国、日本、韩国、澳大利亚、捷克等31个国家代表、欧盟(EU)与北约(NATO)以及4个全球移动网络组织的代表在捷克首都布拉格举行5G安全准则讨论会。

在布拉格会议上,与会各国在讨论5G网络安全问题的同时,“主席建议”在国际会议上首次提出了所谓的“第三方国家对供应商影响的总体风险”,并写入了会后发布的宣言,使5G安全问题政治化。所谓的“第三国风险”即第三国政府对5G供应商施加影响的总体风险,当时业界就认为所谓的第三国就是中国,这一提法主要针对的是华为及其他中国5G厂商。最终,因为美、德、英、日、韩等国对5G安全问题的考量不一,仅形成了没有约束力的《布拉格提案》。

布拉格会议未能如愿,并未阻止美国迫使盟友抵制华为建立所谓5G“干净网络”的行动。据美国国务院5G“干净网络”页面披露,目前已经有英国、捷克、波兰、瑞典、爱沙尼亚、罗马尼亚和拉脱维亚等7个国家选择“仅允许受信任的供应商参加其5G网络建设”,即将华为、中兴等中国5G供应商完全排除在其5G网络市场之外。此外,希腊已经同意使用爱立信而不是华为建设其5G网络。

具体到运营商层面,该网页还列举了一份包括全球24家运营商的5G“干净网络”运营商名单,美国官方称之为“干净电信公司”(Clean Telcos),所谓的“干净电信公司”顾名思义即将中国华为、中兴等5G供应商排除在5G网络建设之外的电信公司。

所谓的“干净电信公司”实际上就是排除华为、中兴等中国5G设备制造商参与其5G网络建设的电信公司。(Reuters)

这24家运营商分别是:美国三大电信公司Verizon、AT&T、Sprint以及阿拉斯加地方电信公司通用电讯(GCI);加拿大三大移动运营商Rogers、Bell、Telus;英国电信公司O2;西班牙第一大电信公司西班牙电信(Telefonica);挪威电信公司挪威电信(Telenor)、艾斯电信(Ice);瑞典电信公司瑞典电信(Telia);芬兰电信公司Elisa;波兰电信公司Play;澳大利亚电信公司澳大利亚电信(Telstra)、Optus;日本电信公司日本电信电话(NTT)、KDDI;韩国三大电信运营商中的两家SK电讯(SK Telecom)、韩国电信(KT);印度电信公司印度电信(Jio);以及台湾地区三大移动运营商之二的中华电信、远传电信。法国电信公司Orange虽也位列“干净电信公司”名单,但源于其英国分公司,法国分公司并未排除中国华为5G设备。

总的来看,美国制裁中国电信设备制造商华为,以所谓的“国家安全”为由逼迫欧美各国将中国电信设备制造商排除在5G网络建设之外,以阻止中国5G技术优势的进一步扩大,其作为不可谓不尽力。但就这份“干净电信公司”名单来说,这些电信公司仍主要来源于“五眼联盟”——美国、加拿大、英国、澳大利亚就占11家,以及美国的“小伙伴”日本、韩国、波兰共5家,对中国成见颇深的北欧三国——瑞典、挪威、芬兰共4家,美国的努力似乎效果并不怎么好。

至于印度信实集团旗下的Jio,也就是那个5个月就自主研发出5G技术、3个月融资200亿美元的“传奇”电信公司。印度电信公司因中印边境冲突选择排除中国电信设备制造商可以理解,但踢开中国5G专利自研5G技术,对于任何电信企业来说都是不可能完成的任务。因而,外界猜测Jio所谓的自研只不过是组装而已,而通过组装起步切入电信设备市场甚至获取技术转移,恐怕才是Jio的如意算盘。

台湾中华电信、远传电信上榜也不意外,台湾大环境如此,华为手机就因为标注“中国台湾”至今被台湾国家通讯传播委员会(NCC)禁止新机入网。当然,可能华为也无意“整改”去迁就台湾市场,相比大陆手机市场台湾市场只是一个零头。

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