重大决策前会见党外人士 中共政治惯例回顾

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一场意外的新冠肺炎(COVID-19)疫情,让2020年上半年中国经济受到了很大的冲击,目前在国内的疫情已经基本得到控制的前提下,中国经济的下一步需要如何调整,近期中共高层的次党外人士座谈会已经初见端倪。

2020年7月28日,中共总书记习近平在中南海召开党外人士座谈会。这是5月8日之后,习近平再一次召开党外人士座谈会。

近几年来,每年7月下旬召开一次专门讨论下半年经济的中共中央政治局会议,已经成为惯例。在今年7月30日的政治局会议前两天会见“党外人士”,会议的关键词毫无意外是“经济”。习近平就当前经济形势和下半年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。

此前5月8日的党外人士座谈上,习近平讲话的主要内容则是完善公共卫生体系,当然其中也提到推动复工复产、恢复经济社会发展活力,维护金融市场稳定,深入做好“六稳”工作、落实“六保”任务,以及完成决战决胜脱贫攻坚任务。

在不久前的7月21日,习近平在企业家座谈会上说到,“听听大家对当前经济形势、‘十四五’时期企业改革发展的意见和建议”。并且提到努力把疫情造成的损失补回来,要千方百计把市场主体保护好,为经济发展积蓄基本力量。

外界一直以为中共是中国唯一的执政党而批评其专政,经过梳理可以发现,中共其实一直在兑现其当初承诺的民主协商制度,当有重大决策或涉及国家发展的事项时,都会召开党外人士座谈会来征求意见,例如近4年来,每年年中讨论下半年经济发展的政治局会议前,都会有一次党外人士座谈会。2017年是在7月24日,2018年在7月17日,2019年则是在7月29日。

除此以外,每年12月下旬的年终中央经济工作会议前也会召开一次党外人士座谈会。比如2019年12月4日,中共高层就曾就当年经济形势和第二年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。

不限于此,其他重大事项前高层也会召开党外人士座谈会。比如,2019年9月25日,中共中央在中南海召开党外人士座谈会,就中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。

2018年2月6日和2月28日,中共也曾就《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》、《深化党和国家机构改革方案》、中共中央拟向十三届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单和拟向全国政协十三届一次会议推荐的全国政协领导人员人选建议名单,分别举行党外人士座谈会和民主协商会,向各民主党派中央、全国工商联和无党派人士代表通报情况,听取意见。

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