“产粮大国无余粮”?习近平缘何突然警示浪费

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多日没有公开露面的中共领导人习近平日前突然做出指示,要制止餐饮浪费现象。北京时间8月12日,被称为观察中国政治风向标的央视新闻随即将矛头对准当下在网络直播中十分吸睛的吃播秀,称有些所谓大胃王吃播秀,更是浪费严重,有的甚至吃了再把食物吐掉……珍惜粮食,拒绝浪费。此外,中国武汉推出的“N-1”点餐模式(即10位进餐客人只能点9个人的菜)也在网络引起热议。8月13日中国全国人大法工委即跟进表示要成立专班开展制止餐饮浪费行为立法。

在这个多事之年的夏季,外界还未曾观察到中共领导层惯例进入北戴河休假模式,餐饮浪费这样一个社会议题却突然进入最高决策层的视野。

就在习近平指示之后,中国国家粮食和物资储备局8月12日发布中国主产区夏粮收购进度。截至8月5日,主场区小麦累计收购4,285万吨,同比减少935万吨,降幅大概17%。其中产粮大省河南最为严重,收购912万吨,同比减少538万吨,减少了三分之一还多。除了主产区的早籼稻收购量同比增加了12.6万吨之外,油菜籽也同比减少。

今年4月、5月新冠肺炎(COVID-19)疫情全球大爆发之时曾一度在各国引发粮食危机的恐慌,彼时,中国官方发声“放心吃”,中国粮食安全。实际上,在官方定调中国夏粮产量丰收的同时,夏粮征收确乎遇到了难题。在此次指示之前的7月底,习近平曾考察了中国的商品粮产区吉林,在当地的视察中,习首站即去了位于吉林四平的一个中国国家百万亩绿色食品原料(玉米)标准化生产基地核心示范区的玉米田。

2010年以来,虽然中国三大口粮大米、小麦、玉米的国内自给率平均在97%以上,但消费量的增长仍快于产量的提高,粮食生产和消费是长期处于“紧平衡”状态。中国科学院曾做过一个调研发现,中国餐饮业人均食物浪费量为每人每餐93克,浪费率为11.7%。其中,大型餐馆、游客群体、中小学生群体、公务聚餐等是餐饮食物浪费的“重灾区”,大型聚会浪费达38%,而学生盒饭有三分之一被扔掉。

此次,习近平对餐饮浪费的指示或是在中南海的办公桌上看到了中国粮食的相关数据,或是在疫情与干旱洪涝中增加了对粮食安全的危机感,这可以看作是中共领导人的警惕,同时这又不仅仅是粮食安全层面的意义。

习近平上台7年间,曾数次在餐饮浪费上做出指示。2013年1月,中共中央八项规定出台不久,习即批示关注“公款浪费行为”,相对于当时对党内整顿的侧重,此次对浪费的批示显然更聚焦社会层面。对于一个国家领导人来说,聚焦这样的微观层面似乎过于事无巨细,但是 “洪范八政,食为政首”,何况对于中国这样家大业大的国家,为政者看到的餐饮背后是粮食安全的问题,是水资源、土地资源等资源浪费与生态的问题,同时还是为政者的治国理政问题。

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