观察站:中共整顿公安系统的风暴到来

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“一场更大的整顿风暴即将来临”,一名接近中共政法系统官员称。7月初,中央政法委秘书长陈一新在一次中共政法系统整顿动员会上下达一政治任务——两年之内(到2022年第一季度)完成全国政法系统的全面整顿。根据官方统计,此次整顿已经导致逾30名政法官员被查。

2020年8月18日,上海市副市长、公安局局长龚道安被查,其是今年中国公安系统落马的第三“虎”。(微博@最高人民检察院)

一系列迹象显示,这才是刚刚开始。

手握国家暴力机器的政法队伍一直是中共在十八大后的反腐重点。其权力在1990年代至2012年中共十八大之前不断扩张,不仅将公、检、法三大部门纳入麾下,对其拥有实际的领导权,甚至还控制着一部分武警部队,尤其是在周永康执掌中央政法委大权的时期更是如此,其甚至可以脱离中共中央的直接领导自成一体。

这为中央政法委将触角伸入普通人社会生活的每个角落,垄断司法和社会维稳大权并进行个案干预提供了机会。2014年年初,中共最高领导人习近平在刚刚升格的中央政法工作会议上曾痛斥关乎社会公义和民意最为不满的政法系统乱象,警告“老百姓无处伸冤,民间就会骚乱”,称司法不公、司法公信力不高问题十分突出,一些司法人员作风不正、办案不廉,办金钱案、关系案、人情案,“吃了原告吃被告”等等。此外,包括8月份张玉环案等冤假错案的平反都让人们对公安执法和司法判决的现实产生了怀疑。

2020年7月份,北京下令启动新一轮全国政法整顿。这是一场由点及面,囊括公、检、法、司法行政机关、监狱和安全机关等整个政法系统的整顿行动。先期进行的首轮教育整顿试点分为学习教育、自查自纠、整改总结三个环节。目前,学习教育阶段已经在8月15日结束。7月13日江苏省检察院原党组副书记、副检察长严明被查,成为此次整顿行动开始后落马的首个正厅级官员。

8月18日,中央纪委国家监委网站公布,对上海市副市长、市公安局局长龚道安实施调查。这是此次整顿中落马的首个省部级政法官员。这位在上海仅工作了三年的“老公安”在湖北省公安系统工作多年,被认为与不久前破获的湖北龚道鑫黑恶组织放高利贷敛财案有关,也与曾经在湖北政法系统任职的重庆市副市长、公安局长邓恢林等人有关。

事实上,政法系统尤其是在“以侦查而非审判为中心”背景下最具强势地位的公安系统已出现多地塌方式腐败,这其中不仅涉及趋利性办案,甚至还涉及充当黑恶势力“保护伞”。据《中国纪检监察报》统计,截至7月28日,十九大以来政法系统中共有5名中管干部、124名厅局级干部被查,包括公安部原副部长孙力军等,4名中管干部、80名厅局级干部受到党纪政务处分。

正如上文所说,这还远远没有结束。中国官方声称这是一次可以与1990年代末全国政法整顿规模相当的政治运动。当时,因政法队伍中出现贪赃枉法、徇私枉法、错误执法等大量腐败现象,在1997年全国人大会议上,最高法、最高检的工作报告被人大代表“黄牌”警告。整顿中,全国检察系统立案调查1,557人,有1,215人被给予党政纪处分,113人被追究刑事责任,1,523名犯有严重违法违纪行为者被开除、辞退;全国法院系统共立案调查违法违纪案件10,014件,有2,271人受到党政纪处分,221人被追究刑事责任,4,221名不合格人员被清理出法官队伍。

多维新闻曾在《【政法整顿】中共政法“大扫除”是一次对人的“斗争”》一文中认为这是一次“整人”的运动,未知最终多少政法“害群之马”会被揪出。

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