逼近红线:美国意欲在台海挑起武装冲突?

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9月,解放军绕台次数创历史新高。 (VCG)

台立法机构今天召开的一场质询会议揭开了当前台海局势的最后一层面纱:

武装冲突是否会成为台海面对的一个现实问题——解放军是否真的将攻台作为现实选项,而台当局是否认定这样的选择正在临近?

国民党“立委”江启臣在质询台防务部门负责人严德发时指出,本月解放军绕台次数创历史新高,很多台湾人询问是否真的会来袭?台当局防务部门监控台海情势,对武力攻台的征兆应该很清楚,这些征兆有哪些?

严德发对此回应称,目前没有解放军将武力攻台的征兆,他并进一步指出,攻台有攻台的条件,例如大陆方面的内陆部队向东岸集结,目前没有这种现象。

国民党“立委”和台当局防务部门的这场对话的实质意义是,近一段时间以来,围绕美台关系实质化,美国对台海局势介入的深化,美国在西太平洋推进“印太战略”的机制化,以及台当局借势谋求自身利益的努力加强,两岸关系正迎来70年来最危险的时刻。

危险的重大促进因素,当然最显眼的是第三方——美国的强化存在,其所依据的是《台湾关系法》、对台“六项保证”,这些历史文件虽然一度由于美中关系的持续走好,被基本“雪藏”,但并未“过时”,仍然是左右美国政府对台政策选择的国内法律和政策支持。

从数年来国会持续加强就美台关系立法,到政府落实立法从被动到主动,从军事巡航的常态化,到对台军售由防御向攻防兼备发展,从美台战略合作愈益密切,到美高阶官员对台访问屡破预期,美国当前对台实行的显系“边缘策略”,在底线、红线、高压线强化动作,提升美台关系实质化水平,造成既成事实,不断拉升对台动武条件和成本,直至挑破最后一层纸,将大陆逼到和与战二元抉择的墙角。

危险的重大促进因素,还包括西太平洋、东亚直至整个印太地缘政治、经济和战略局势的复杂化,潜在的领土、海洋主权和权益、价值观及意识形态的冲突呈现扩大趋势,以及某些国家内部危机的潜滋暗长,都在成为诱发地区风险的重要驱动力。

危险的重大促进因素的第三个方面是,随着大国竞争和对抗的加剧,越来越多大国——包括新兴大国及传统大国,甚至远在欧洲的英国和法国——的军事力量都开始出没在敏感而复杂的西太平洋海域,竞相展现自身实力,使这片海域成为名副其实、水最浑的危险之海。

美国对台策略本身就表明,武装冲突目前并非其最优选择,但它正在不断加强台湾的军事能力,不断发出必要情况下军事介入的暗示,并为此做好了一切准备。

中美两军在各自竭力在台海展现军力的同时,也释放了构建预防机制、阻止军事冲突的积极信号。除非出现了必须以战争方式解决的必要理由——美台关系实质化突破底线、台湾公开宣布独立并与大陆的公开法律和政策产生不可调和的抵触,否则没有任何国家会率先轻启战端。

不过另一方面,“征兆论”可能并不科学,甚至“荒唐”,历史上不少战争是在没有任何预兆下发生的,任何一方对此抱持侥幸心理,都是不审慎的表现。

导致战争存在一些非常规因素,比如前述的部分国家的内部危机深化所引发的外部战争,而局部的有限战争,也曾是冷战的重要方式之一,通过战争可以快速达成政治目标,在次冷战条件下,出现一场新型战争,并非意外。

就此而言,在未来的10到20年内,不排除在台海方向出现一场局部有限局部战争的潜在可能性。

(本文经作者授权转发自微信公众号“望远楼”,作者丁咚为中国国际问题研究者)

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