【中共五中】对台表述微妙变化:推进统一不见“和平”

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导语:笔者在之前文章《【中共五中】前瞻:双循环变局、台湾问题及其他》就曾指出,在美国不断对中国进行极限施压,大打“台湾牌”,台海局势持续紧张的背景下,中共将如何表述,也是观察北京对台政策基调变化的重要指标。五中全会公报在两岸议题的表述是:推进两岸关系和平发展和祖国统一。相较以往北京在两岸关系上的表述发生了微妙的变化,这种变化是当前两岸关系的写照,也是北京未来一段时间在台湾问题上的主要基调。

习近平2019年1月2日在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会,强调”推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程”。图为台湾民众在街头观看直播。(中央社)

对于中共十九届五中全会有关台湾问题和两岸关系简短的15字表述——推进两岸关系和平发展和祖国统一,该如何理解呢?

首先,推进两岸和平发展,仍然是北京的优先选项。这是北京过去40年来一直坚持的。

对比十八届五中全会提到台湾时的说法——以互利共赢方式深化两岸合作,让更多台湾普通民众、青少年和中小企业受益,可以发现,当前的两岸关系已经从“深化两岸合作”,退步到“推进两岸关系和平发展”,其背后的潜台词就是,当前两岸关系已经有了“非和平”发展的现实危机。

但对于北京而言,推进两岸关系和平发展仍然是北京在台湾问题上优先选择。从目前的局势来看,统一台湾并非北京当前的首要任务。当然,前提是台湾没有跨过北京分裂红线。在五中全会上,“全面建成小康社会”和“全面建设社会主义现代化国家”,这才是中国当前的首要和核心任务。统一台湾,无疑并非当前中国政府最紧要的事情。

另外,从台海目前的局势来看,统一台湾可能意味着要发生战争。这并不符合当前中国的国家利益,一个和平的发展环境仍然是当前中国所需要的。而且,两岸“本是同根生”,运用军事手段统一台湾是排在最后的选项,在当前局势下——虽然紧张恶化,但还未到崩盘的地步,北京依然寄望“两岸和平发展”。

其次,北京已经不再完全寄希望于实现和平统一。在以往北京有关“祖国统一”的表述中,通常会带有“和平”的前缀。比如,大陆国台办习惯用“推动两岸关系和平发展,坚定推进祖国和平统一进程”的说法。2019年12月12日,中共中央机关报《人民日报》刊载的大陆国台办主任刘结一的文章,标题就是《坚定推进祖国和平统一进程》。

中国福建省南部厦门岛的“一国两制统一中国”巨幅标语,与台湾最著名的心战墙“三民主义统一中国”遥遥相望。(VCG)

2019年1月2日,中共总书记习近平在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会发表讲话。在讲话中,习近平的表述同样是“推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程”。为此,他还提出了五点主张,其中一点就是探索“两制”台湾方案。当然,这是基于“和平统一、一国两制”大方针。

这样的例子还有很多。2020年5月29日,中共政治局常委、全国人大委员长栗战书,在《反分裂国家法》实施15周年座谈会上的讲话的标题是《坚决反对“台独”分裂,坚定推进祖国和平统一》,在讲话中,中共政坛三号人物栗战书近40次提到“和平”。

从“推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程”到“推进两岸关系和平发展和祖国统一”,微妙的措辞变化背后,是北京在台湾问题上的主要基调调整。“和平”虽然出现在中共五中全会对台论述中,但推进两岸关系和平发展和推进“祖国统一”是并列关系,在这里“和平”已经不是“统一”的前提。可以看到,“和平统一”已经不是“统一”的优先选项,在推进国家统一层面,北京已经对“和平”不再寄予太多希望。

如果说这段论述还比较隐晦,不太直接的话,那么中共军方的说法就非常之直接。在回应美国对台军售案时,中国国防部这样说:将采取一切必要措施坚决捍卫国家主权和领土完整,持续推进国家统一进程。这里就没有出现“和平”二字。

当然,中国国防部的表述有军方的角色在里面。但透过字面,何谓“持续推进国家统一进程”?可以预见,未来北京在台海的军事动作,比如绕岛飞行常态化、穿越台海中线常态化和频密化,这些动作都可以视作“持续推进国家统一进程”的军事行动,配合北京政治上对台湾国际空间的挤压等,可供台湾选择的路其实并不多。

第三,统一台湾已经提上北京日程。北京除了要推进“两岸关系和平发展”,更为重要的是要推进“祖国统一”。多维新闻此前就曾指出,对于北京而言,台湾是中国不可分割的神圣领土,实现台湾统一是中国现代化不可或缺的拼图。五中全会的“2035年远景目标”,就是对如何让中国实现现代化这一目标进行规划。从这角度讲,统一台湾已经提上北京的日程。至于说方式,可能就需要看台湾的最终选择。

2017年10月召开的中共十九大上,习近平重新规划了中共“两个百年”目标,即到2035年基本实现现代化,到2049年建设成为社会主义现代化强国。多维新闻曾分析指出,中共将以十九大到2035年为处理台湾问题的第一阶段,即2035年前就两岸关系的未来完成全领域定位,给予一个明确的说法与规划,不论是以任何形式为最终方案。

对于这一点,多维新闻之前就有过很多深入讨论,不再赘述。

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