中共政治局亮剑“敲打”金融科技巨头 重塑监管权威

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2014年3月16日,阿里巴巴集团董事局主席马云宣布,已启动该公司的上市事宜,首次公开募股(IPO)地点确定为美国。作为中国最大的电子商务集团,自旗下子公司于2012年私有化以来,阿里巴巴集团谋求整体IPO的举动一直备受关注。(视觉中国)

中共政治局点明“要强化反垄断和防止资本无序扩张”之后,中国市场监管总局随即对阿里巴巴投资等3家企业因股权收购案未依法申报进行罚款,官方称借此“向社会释放加强互联网领域反垄断监管的信号”。

阿里巴巴近期可谓树大招风、祸不单行,11月初关联企业蚂蚁科技集团上市案突然中止,紧接着国家市场监管总局10日发布“关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)”,中共政治局会议12月11日分析2021年经济工作时也表示,将继续强化反垄断并防止资本无序扩张。

阿里巴巴回应称,接到通知,已按照要求整改。

市场监管总局反垄断局主要负责人表示,“反垄断法”适用于所有主体,虽然平台经济领域竞争呈现出一些新特点,“但互联网行业不是反垄断法外之地,所有企业都应当严格遵守反垄断法律法规”。

中共政治局12月11日亮剑,史无前例地点明“要强化反垄断和防止资本无序扩张”,引起中国舆论界高度关注和讨论。有分析认为,这个信号非常严厉,对互联网巨头敲打的意味很强。

11月10日,中国国家市场监督管理总局公布了《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》(中国国家市场监督管理总局网站)

路透社12月12日引述中原银行首席经济学家王军认为,不排除中国会仿效国外的做法对一些巨头进行反垄断调查、甚至进行拆分。他说:“这个信号是非常严厉和明显的,‘敲打’的意味很强,层级越来越高。高层一直在呼吁创新,但一些资本不专注于创新,总是想逃避监管收割韭菜。”

王军分析说:“总体看,仍然是对金融科技领域的供给侧结构性改革,是提前化解系统性风险的重要举措,是为了防止再次出现新的安邦系和明天系,以重塑游戏规则和监管权威。”

“垄断是市场经济的天敌,更是创新发展的天敌,而监管不是,”王军称,世界各国的监管经验都表明,对垄断资本的监管从来都是从严为佳,而不是放任自流,更不能任由垄断资本特别是数字寡头凌驾于法律和监管之上。

《华尔街日报》此前援引知情中国官员的话称,中国国家主席习近平亲自下令中国监管机构展开调查,并实际上叫停了蚂蚁集团370亿美元的首次公开发行(IPO)。

中欧陆家嘴国际金融研究院执行副院长刘胜军在微信公号撰文指,政治局这一重磅表态史无前例,是“中央亮剑”,是对此前一系列“监管升级”的最高定调。他认为,会议传递出的关键信息有两点:第一是高度重视阿里巴巴此类“新型垄断”,第二是防止资本“无序”扩张。

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