俄媒称美内部对华态度不一 部分制裁仅有象征性

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上百家中俄企业被列入美国商务部12月21日发布的“军事最终用户”名录,进而横遭各种限制。但俄专家却认为,这其中的一些制裁仅具有象征性。

特朗普(Donald Trump)任期进行了对华的经济制裁工作但多无疾而终,而他的继任者们恐怕也会面临类似的境遇。(路透社)

俄卫星通讯社于12月23日发表文章认为,美国内部在对华制裁问题上有分歧。

文章称,自2020年4月以来,特朗普政府就一直想对与解放军和中国军工部门有联系的中国公司进行限制,于是“军事最终用户”概念出现了。华盛顿方面解释称,它可能是任意一家公司(包括民用公司),而其活动至少在某种程度上可增强中国军队的作战能力。

美国企业和专家对此大为不满,因为从理论上讲任何生产零件、汽车和机械工程产品乃至日用品的公司都可以用于军队,这种制裁的影响范围对中美而言都太大。有消息人士认为,出于这一原因美国财政部正在设法将这类名录中的企业减至最少。

分歧由此而生,据美国《金融时报》报道,五角大楼和国务院反对财政部的这种行为,美国政府内部的反华者则认为财政部维护华尔街企业家们的利益,而华尔街企业家又反过来帮助中国公司发展。

于是,名录最终也就成了妥协的产物。一些专家指出了美国制裁的象征性,例如,美国商务部对中芯国际的封锁实质上,只是禁止美国公司向中芯国际提供用于生产10纳米或更小芯片的专有设备和组件。而绝大多数设备都可用于生产不同厚度的芯片,因此它们不会受到限制。同时,中芯国际主要生产14至28 纳米的芯片,这意味着制裁对中芯国际实际上不会产生什么影响。

据悉,一些美国政客中的反华派已经表示了对制裁的不满,他们认为这些制裁不会有什么效果。

事实上,类似的情况此前已经发生过很多次,美国商务部早在2019年就开始将华为列入黑名单。这本该意味着对华为向美国供应技术和组件的限制,但很快美国政府颁发了临时许可证,以免那些拒绝与华为合作的公司措手不及,并且这种许可证已续签了一年多。

另有消息称,2020年夏天美国本应出台另一种制裁方案,即完全禁止对华为供应使用美国技术制造的芯片。但像英特尔和高通这样的大公司,很快就通过包括政治游说在内的各种办法获得了向华为供应芯片的许可证,使相关计划胎死腹中。

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