两岸观察|如何理解汪洋的最新对台工作讲话

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2021年1月17日至18日,2021年对台工作会议在北京举行。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋(中)出席会议并讲话。(新华社)

中共2021年对台工作会议17日至18日在北京举行,中共政治局常委、全国政协主席汪洋针对2021年对台工作发表最新讲话,称“‘时’和‘势’始终在我们这边”,提出“四要”,强调“发扬斗争精神”。汪洋的讲话无疑是中共高层对台政策的最新宣示,也是对习近平时代对台政策思路的最新阐述。未来,在促进台湾统一的问题上,北京可能将更加主动和具有斗争性。

中国官方新华社报道,汪洋在会上指出:“当今世界正经历百年未有之大变局,台海形势仍然严峻复杂,对台工作面临的机遇和挑战都有新的变化,‘时’和‘势’始终在我们这边。”这是中共最高权力层对于当前台海局势的研判。就在一周前,习近平面对中共地方大员,对中国当前所面临的局势指出“时与势在我们一边”。汪洋的讲话,立足点无疑在此。

海外和台湾媒体注意到,汪洋提出的“四要”,没有提及和平统一以及“一国两制”。在最新对台的讲话中,汪洋如此表述:积极促进两岸关系和平发展、融合发展,推进祖国统一进程。这是习近平时代中共在台湾问题上的主基调。2020年11月,中共十九届五中全会有关台湾问题和两岸关系的表述就是:推进两岸关系和平发展和祖国统一。

——要准确识变、科学应变,增强风险意识,树牢底线思维,发扬斗争精神,把我们日益增长的综合实力、显著的制度优势转变为对台工作的效能。 ——要坚决遏制“台独”分裂势力挟洋自重、谋“独”挑衅,充分展示维护国家主权、安全、发展利益的决心意志,决不允许任何人任何势力以任何方式把台湾从祖国怀抱分裂出去。 ——要支持台商台企抓住国家构建新发展格局的机遇,积极参与“十四五”规划实施、国家区域协调发展战略,支持福建探索海峡两岸融合发展新路。 ——要打破民进党当局对两岸交流合作的限制阻挠,持续完善保障台湾同胞福祉和实现同等待遇的制度安排和政策措施,让台胞有更多获得感。
汪洋对台工作会议讲话提出的“四要”

多维新闻此前就曾指出,微妙的措辞变化背后,是北京在台湾问题上的主要基调调整:“和平”已经不是“统一”的前提。在推进国家统一层面,北京已经对“和平”不再寄予太多希望。汪洋的讲话,是对上述基调的延续和丰富。【相关新闻:中共五中对台表述微妙变化:推进统一不见“和平”

除了上文提到的没有提及和平统一以及“一国两制”外,汪洋讲话有三点还特别值得关注。这些都可以看作是对习近平时代对台政策思路的阐述和体现。

汪洋讲话中提出的“四要”,首要就是“发扬斗争精神”,把“日益增长的综合实力、显著的制度优势转变为对台工作的效能”。“发扬斗争精神”是其中的关键。中共中央党校2019年秋季学期中青年干部培训班开班式上,习近平发表了题为《发扬斗争精神增强斗争本领——为实现“两个一百年”奋斗目标而顽强奋斗》的讲话,主题是讲为什么“斗争”,和什么“斗争”,怎样“斗争”。“斗争”这一具有年代感的词,重新进入中国政治话语体系。

汪洋在对台工作上要求“发扬斗争精神”,这意味着,未来北京针对台湾统一的工作将更加主动,更具斗争性。

在实现国家统一的历史使命上,中共总书记习近平这位“红二代”出身的强势的政治家,有着强烈的历史使命感和政治抱负,以及坚定的决心和魄力。2017年11月中共十九大上,中共领导人习近平在报告中说:“两岸长期存在的政治分歧问题是影响两岸关系行稳致远的总根子,总不能一代一代传下去。”这表明北京已经开始致力于实现台湾的统一,统一台湾已经不再停留在口号层面。

2019年1月2日在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上,习近平强调”推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程”。图为台湾民众在街头观看直播。(中央社)

2019年初,在《告台湾同胞书》发表40周年之际,习近平所作的对台讲话被认为他在台湾问题上的“一国两制”方案,他抛出探索“两制”台湾方案的橄榄枝——我们愿意同台湾各党派、团体和人士就两岸政治问题和推进祖国和平统一进程的有关问题开展对话沟通,广泛交换意见,寻求社会共识,推进政治谈判。

但过去两年多时间,习近平的对台喊话,基本上没有得到台湾各个方面的回响。原因何在,在北京看来,台湾民进党当局“功不可没”。汪洋在讲话中指出,“要打破民进党当局对两岸交流合作的限制阻挠”,指向性十分明显。

台湾从2019年5月开始推动一系列修法,加强对“境外敌对势力”渗透台湾的防御措施,《反渗透法》就是其中之一。台湾此举针对的就是大陆。2020年9月末,因为台湾歌手欧阳娜娜、张韶涵要来大陆参加央视国庆晚会,民进党当局甚至宣称她们可能面临“法办”。

对此,北京方面自然也没有坐视。2020年11月,公开承认正在研究制定顽固“台独”分子名单,这一名单被外界称为“台独黑名单”。北京的意图很明确,那就是打击“台独”势力,警醒台湾民众,推进两岸统一的进程。针对台湾问题,北京已将敌我矛盾和人们内部矛盾进行了明确的切割。这就是“发扬斗争精神”的一个切面。相信,未来针对民进党以及其他台独势力“斗争”会更具针对性,也会更加不留情面。

此外,汪洋在会上表示,2020年是对台工作极不寻常的一年,并对大陆各地区各部门的对台工作予以肯定:应变求变、克难前行,有效应对处置复杂局面,巩固反“独”促统大势和国际社会一个中国格局,成绩来之不易。这很容易让人想到,大陆全国台湾研究会新任会长汪毅夫日前发表的“绝对不能容忍全面妄议中央对台大政方针、全盘否定对台工作成绩”的言论。

显然,中共高层对于各个层面当前的对台工作是认可的,但同时也提出了新的要求和期待,那就是前文所说的“发扬斗争精神”。如何斗争,汪洋也说得很明白,就是把“日益增长的综合实力、显著的制度优势”,转变为对台工作的效能。当然,具体怎么转变,还需要看中共各个层面对台工作的执行和推进情况。

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