拜登时代中美关系如何开局 港媒披露中方应对策略

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2013年12月4日,中国国家主席习近平与时任美国副总统拜登在北京合影留念时握手。(AP)

拜登(Joe Biden)上任后中美两国关系将如何开局,备受外界关注。有港媒引述北京观察家指出,近期中国对美释放一系列重要信号,显示中方对待拜登时代中美关系开局,谨慎期待、有度应对。

在今年首个重要多边场合“达沃斯议程”对话上,习近平在阐明中国支持的多边主义同时,也提出反对“以多边主义之名,行单边主义之实”及“有选择的多边主义”等伪多边主义。

香港《明报》1月30日引述专家指出,中国提出多边主义真伪之辨,是找准了全球治理和国际社会的痛点,符合大多国家的想法。当今国际社会一个重要现实是“伪多边主义”回不去了。

此前,德国总理默克尔(Angela Merkel)就曾向美国隔空传音,即便美国新政府上台,欧洲力图在国际社会扮演重要角色的目标也不会改变。在达沃斯对话她表示认同习近平所做多边主义讲话,并再次表达不希望“选边站队”。

拜登竞选时说要让美国“回到过去”,但如果仍是回到明着主张“多边主义”,暗里却行“美国优先”、霸权主义之实的伪多边主义,显然盟友不会再照单全收。拜登政府对多边主义“思考题”,没有正面回应,对华关系上也仅是给出“耐心”这样一个模棱两可的答复。

报道引述观察家指出,拜登政府目前仍处对华政策的试探期和摇摆期。在大多国际问题学者看来,特朗普(Donald Trump)政府在离任前为中美关系设置了重重障碍和陷阱,然而近来美国也有一些智库声音认为,特朗普留下的对华“遗产”,是拜登可以运用的对华强硬筹码。拜登上台以来,美军在南海动作频频,就是美国在这一方向的试探。

对此,北京一些国际问题专家指出,这种对华政策的投机心态显然是短视的。对于拜登而言,能够快速找回美国尊严的首选路径,是全面拨乱反正。拜登政府一上台就重返国际组织、采取战时状态抗疫,都是沿着这个路子走的。

分析表示,解放军近来在南海演习等行动,以及中国国防部发言人1月28日正告“‘台独’就意味着战争”,说明中方很清楚必须促使美新政府尽快认清特朗普政府对华“遗产”只可能是个包袱,绝非筹码。

北京观察家指出,中方在对待美新政府的互探阶段,采取务虚与务实结合的策略,反映出处理中美关系相对从容、动静有度,以及在具体问题上坚决应对、谨慎期待的取态。从美方角度来看,拜登政府若不想继续陷入中美僵局甚至困境,则须果断拿出超越特朗普障碍的勇气,尽快恢复两国关系正常化。

也有观察家指出,从长远看,拜登需要接受的考验不是如何回到奥巴马(Barack Obama)时期的对华政策,而是必须找到超越该时期的全新对华竞合思路。

中国国务院前副总理曾培炎于2021年1月26日表示,中美应该开展新一轮经贸谈判,并尽快取消贸易战以来相互加征的高额关税。

中国驻美大使崔天凯也在1月26日接受中国央视新闻《新闻1+1》采访时表示,中美关系往哪个方向变化,希望它往哪个方向变,是积极的还是消极的变化,这取决于中美双方能不能相向而行,对中美关系战略框架能否达成共识。这还取决于美国新政府究竟出台什么样的政策。

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