北京观察|知识产权关系国家安全 习近平的言外之意

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2020年8月1日,习近平在安徽省合肥市考察调研期间,再次关注科技创新和新兴产业发展情况。(新华社)

“知识产权保护工作关系国家治理体系和治理能力现代化,关系高质量发展,关系人民生活幸福,关系国家对外开放大局,关系国家安全。”2月1日出版的2021年第3期《求是》杂志,发表中共中央总书记习近平的文章《全面加强知识产权保护工作 激发创新活力推动构建新发展格局》。文章将知识产权保护与中国治理现代化和国家安全相关联,将知识产权保护的意义上升到前所未有的高度。

就在两个月前的2020年11月30日,中共中央政治局就加强知识产权保护工作举行了第二十五次集体学习。期间习近平在讲话中就定性“知识产权保护工作关系国家安全”,要求从“顶层设计”上进行知识产权保护规划。中共在两个月之间,密集且高调强调知识产权保护的重要性,要释放怎样的政治信号?

首先,这显然是中南海要从底层设计上促进高新科技发展的又一信号。毕竟保护知识产权和鼓励发展高新科技是一脉相承的事情。习近平在文章中称“创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。”中国要走上大国发展之路,就必须实现科技自立自强。这一点认知,仅是这几年美国对中国的科技打压围堵给出的教训已经足够。

2018年5月28日的“两院大会”(中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会)上,习近平的“关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的”之说证明,中共高层当时已经将发展高科技作为国家重点项目进行规划。要提高创新能力,一是需要从环境上支持科研创新,二是需要从政策上保护知识创新成功。所以我们可以看到,在2020年年底的中央经济工作会议上,中南海直接提出要“发挥新型举国体制优势”“推动科研力量优化配置和资源共享”,去实现“强化国家战略科技力量”这一目标。

其次,这也是中共高层对美国新一届政府强硬姿态的侧面回应。在特朗普(Donald Trump)担任美国总统的四年期间,不仅是美国政府时不时出台对中美关系带有强烈负面刺激的政策,特朗普本人也动辄对中国关系发表带有个人情绪的任性讲话。

近年习近平和部分中国高新科技发展活动见下图:

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与特朗普不同,中共高层对于中美之间的具体冲突很少发表直接看法,比如习近平,很少在公开场合发表自己对中美贸易谈判进展的看法,更从不点名特朗普。而是通过自己在中国国内的考察调研,不断释放中国要“走好自己的路”“做好自己的事”以及要注重科技创新等信号,去回应美国的打压。

如今,拜登(Joe Biden)政府已经组阁完毕,虽然其已经开始清算特朗普的政治遗产,但是美国新一届政府对华强硬姿态不会变。中南海虽然仍然处在对拜登政府的摸底当中,显然也并不会放弃自己的利益底线。

早在2018年年底,面对当时特朗普政府对华贸易战中的倏忽变化和不确定性,就传出中共高层当时已经对两国贸易战的打法有了成熟的应对方案——不对抗、不打冷战、按步伐开放、国家核心利益不退让。这一传闻虽然一直未有正式官方消息来印证,但是中南海近几年对美政策显然并未背离上述内容。

中国作为一个后发大国,在改革开放前40年期间通过技术引进成功实现技术进步。但是如今因为美国的技术封锁和当今前沿技术越来越复杂,单纯依靠技术引进已经越来越难,无论是三年前的中兴巨额罚款事件还是后来被“断芯”的华为集团,都已经给中国全社会敲响警钟——中国必须转而依靠自主研发和创新来实现技术进步。对于拜登政府,中南海高层并无太多幻想,依然延续此前的科技发展战略推进相关布局。

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