两岸观察|统一变统合 台独就会死心吗

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黄清龙认为两岸关系要找出第三条路,早前他曾主张中国国民党应走向一中两国。(Facebook@黄清龙粉丝团)

前台湾《旺报》社长黄清龙日前投书媒体,以2014年发起成立的“英联邦行动自由组织”(现更名为CANZUK International)为例,对照两岸关系,黄清龙认为,目前谈两岸未来终局,仍属渺不可知之事。不过一国两制已走到尽头,美国也不会承认台湾独立,如何拟定另一套策略,让美中台三方都能和平共荣,将是美国新政府的最大挑战。那么如果大家都不想看到战争发生,就得在一国两制和台湾独立之外,找出第三方案来。

所谓“CANZUK”是一个构想中的政治经济联盟,名称取自该联盟理论组成国名字的首字母缩写,即加拿大(C)、澳大利亚(A)、新西兰(NZ)与英国(UK)。四国当下共享着相同语言、文化、政治体制与君主,亦均为英联邦王国。联盟计划组成为一个类似于前欧洲经济共同体的组织,通过增加多边贸易额,加强外交政策合作,军事合作以及实现四国国民的自由流动达成该目标。

黄清龙说:“在国际外交上,一旦四国结盟实现,则可发挥不同于欧盟和美国的角色。例如英国宣布放宽香港BNO持有人入籍,遭到中国大陆反制,但如果变成英、加、澳、新4国都承认BNO效力,中方的抵制就没那么有效,反而香港特区护照可能会贬值。”

然而,作者并不了解北京的反制目的,实质是英国海外护照持有者愿不愿意放弃在香港的权益问题,而不是他们选择英国或其他英联邦国家的问题。换言之,二者必须择其一。

况且,以英联邦国家的整合类比两岸关系也未必恰当,两岸关系是中国内战的遗续,从来就不是两个主权独立国家的问题。从国内法的角度,两岸之间存在着主权重叠宣示,中华人民共和国与中华民国只是宣示主体的不同。至于国际法上的两岸关系定位,两岸是政府继承,并非国家继承。而如果比照“CANZUK”模式,是否意味着北京要先承认台湾是个主权独立国家呢?而作者文中也已对“台独”的可能性作出否定,前后矛盾之处恐难自圆其说。

无独有偶,台湾前副领导人吕秀莲最近也频繁就两岸问题发表看法。她提倡“双两岸关系”,过去提到“亲美”就是“反中”,“亲中”就是“反美”,吕秀莲认为这样不对,台湾跟中国大陆之间的两岸关系要化解歧异,希望两岸当权者和民间大家能思考“远亲近邻”这四个字,重新定位台湾跟中国大陆的关系,这样很多策略,很多事情都可以改变。

吕秀莲建议大陆把“一个中国”改为“一个中华”,“两岸统一”改为“两岸统合”,让双方可有更多检讨、交流和沟通,来讨论未来两岸如何统合。另一方面,吕秀莲也主张不要放弃跟美国的关系,要“亲美也亲中”,并倡议台湾跟日本、韩国,加上美国、加拿大等太平洋周边各国合作成立“民主太平洋联盟”,彼此统合将优势发挥出来。

台湾前副领导人吕秀莲称,除台海间的“小两岸”之外,更应重视太平洋的“大两岸”关系。(台湾“中华民国海洋事务与政策协会”提供)

黄清龙和吕秀莲看似各有主张实则殊途同归。事实上,类似讲法在台湾并非新论而是老调重谈。诸如 “一中两国”、“一中屋顶”、“欧盟模式”、“一中三宪”、“大一中架构”等早已经有人提出。但仔细推敲,这些言论观点虽有淡“独”之名,但行的大都是“独台”或“台独”之实,终极目的无非是想把 “中华民国”送进联合国,作为不同于“中华人民共和国”的一个“完整的国际法人”。 这种真假各半、甚至以假代真的论述,不啻为给“台独”加上了一层保护色,与此同时也迷惑霸凌了在台湾不认同“台独”的一批人。因此,施明德当年才会一边提出“大一中框架”,一边又说“每个台湾人,绝对都是台独分子”,其真实的两岸立场不言可喻。

但对中国大陆来说,两岸问题早已清楚地划出红线,当“一国两制”已是对台的最大示惠,无论祭出多么天花乱坠的辞藻,台湾终要回答,两岸是不是一个国家,未来要不要结束分治分裂进而共谋统一的大哉问。

黄清龙认为,“一国两制”已走到尽头,针对的是台湾内部的反应,但作者或许忽略了一点,两岸关系行至今日,反对 “一国两制”的声音在大陆内部也愈发高涨。

对此,台大荣誉教授張麟征2017年就曾撰文指出,上个世纪80年代前后,大陆在经济与外交上实力有限,国际处境并不好,愿意委曲求全,处理台湾问题。邓小平所提“和平统一、一国两制”几乎是以接受两岸现状就地合法的方式,争取台湾接受名义上的两岸统一。承诺台湾将成为特别行政区,享受特别自治权,可以保留军队,大陆不派军不派人到台湾,维持台湾经济制度、生活方式与同其他外国的经济、文化关系不变等。

但以香港前车之鉴,大陆应不会再犯在同样的错误。台湾政治社会情势发展的偏差程度,犹胜香港,既拒绝一国两制于先,又大搞台独,牵手美日于后。民进党不接受两岸同属一中,执行全面去中国化政策。国民党打着“一中各表”旗子,实际上无意于统一,不断往台独倾斜。在这种情况下,不管两岸以何种方式统一,统一后要在台湾实施当年倡议的一国两制已难有可能。即使让台湾保有一些自主空间,但其内容将与一国两制完全不同。

台独势力以近30年时间完成去中国化,去台独化是否也要相当的时间?大陆能放心台湾哪个政党来完成此一工程?不能,那就自己来,台湾因此注定“被统”。“被统”就是台湾一切问题都由大陆决定,难有置喙余地。

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