中国GDP统一核算后再现溢出 一省13市溢出近2000亿

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中国国家统计局局长王保安在国务院新闻发布会上介绍中国经济形势。(新华社)

2020年是中国实施国内生产总值(GDP)统一核算的第一年,在统一核算2019年GDP时又恰逢第四次全国经济普查,真可谓几家欢乐几家愁。7个省市区被“挤水”导致2019年GDP负增长,山东被“挤水”近万亿元人民币,黑龙江、辽宁、吉林、天津2013年至2019年七年近乎零增长;13个省市2019年GDP被调升,安徽、福建2019年GDP增量更是2018年多两倍以上。当然,也有一些数据扎实的地区,比如中国各省市区GDP排名第一的广东,不喜亦不悲。

中国政府之所以推行GDP统一核算,除了解决长期以来各省市区GDP之和大于中央政府统计数据的痼疾,核心还在于保证经济统计数据的真实性,为高层决策提供可靠依据。中国国家统计局相关负责人在接受媒体采访时还披露,中央政府统一核算后,一些经济活动将仅核算在全国不分至地区,各地GDP之和要略小于全国GDP,美国2018年GDP就比各州之和多1,168亿美元。

此外,根据中国GDP核算制度,每年年初公布初步统计的前一年的GDP数据,在此之前或与此同时公布最终核算的上一年GDP数据,据此计算出前一年的GDP增长率。2020年12月底,中国国家统计局公布2019年GDP最终核算为986,515亿元人民币,比初步核算调减4,350亿元。

2019年中国GDP最终核算为986,515亿元人民币,比2020初公布的初步核算数据调减4,350亿元,32个省市区悲喜交加。(多维新闻制作)

随后,中国国家统计局公布2020年中国GDP初步核算为1,015,986亿元人民币,相比2019年增长29,471亿元。也就说,2020年中国各省市区GDP增量将在29,471亿元内“排排坐,分果果”,先公布数据的省市区增量占多了,后公布的省市区就不好做了。当然,最终各省市区GDP之和为1,012,414.99亿元,比全国GDP低3,000多亿元,也在正常范围之内。

各省市区在公布2020年初步核算GDP的同时,大多数都一同公布了最终核算的2019年GDP,同样是有增有减。经济大省河南、山东均调减了500多亿元人民币,湖北调减近400亿元,四川、安徽调减200多亿元,浙江、湖南则增加了100多亿元,吉林、河北、内蒙古、广西、甘肃、宁夏则不增不减。

在全国GDP与各省市区之和大体一致的同时,绝大多数省市区GDP略高于辖下各地市GDP之和。最高的山东,省级GDP比各地市之和不过略高33.93亿元人民币,最低的宁夏仅略高0.01亿元,大致都在合理范围内。仅4个省份各地市GDP之和高于省级,广东高0.01亿元、福建高47.88亿元大体在合理误差范围内,湖南高417.78亿元、江苏高1,831.5亿元就有些说不过去了,尤其是江苏。从江苏各地市公布的数据来看,其2019年各地市GDP之和就比全省高了299.47亿元,2020年两者之间的差额进一步推高到1,831.5亿元,从而使江苏全省2020年GDP增量由省级的3,087.5亿增加到4,919亿。

2020年江苏各地市GDP之和比全国统一核算的江苏全省GDP溢出1,831.5亿元人民币,接近全国统一核算数据江苏当年GDP增量的60%,溢出量位居全国第一并远超第二名。在GDP全国统一核算下,2020年各省市区GDP之和与全国接近一致,绝大多数省份各地市GDP之和略低于全省之下,江苏的高溢出极为扎眼。(多维新闻制作)

江苏是中国继广东后第二个GDP突破十万亿人民币的省市区,2020年GDP正式突破十万亿达到102,719亿元。同时,南通市2020年GDP突破万亿,也使江苏继苏州、南京、无锡后拥有了第四座GDP超万亿的城市,数量位居国内第一。江苏省内苏南苏北虽发展不均衡,但江苏13地市GDP排名倒数第一的连云港也有3,207.77亿元,13地市全部进入中国城市百强榜,从这一点来说江苏又是中国发展最均衡的地区。

可能也正是因为各地市发展程度都较高,相互之间谁都不服谁,江苏又被称为“散装江苏”,各地市在统计经济数据时未能相互协调就不难理解了。因而,有分析认为,江苏各地市GDP之和之所以与省级数据差额巨大,在于各地市重复统计了联合开办的工业园区。当然,在中国GDP全国统一核算之下,地市的重复统计并不影响全国数据,在全国统一核算的基础上,下一步将地市一级也纳入统一核算就能轻松解决这一问题。

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