加拿大反任意拘押宣言令华不满 58国联署名单披露[图]

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当地时间2月15日,由加拿大发起的一项无约束力宣言,据报获58国联署,宣言称反对一些国家为外交筹码任意拘押外国公民。宣言虽未点名针对任何国家,但加拿大官员向传媒表示,此举是出于对中国、伊朗、俄罗斯和朝鲜拘捕外国人的担忧。

加拿大发起58国联署宣言后,中国进行谴责,并敦促加方释放孟晚舟。(AP)

不过,在新闻报道中找不到联署国家的完整名单,在彭博社网站,有一幅显示联署国家所处位置的世界地图,在这份未标出国名、仅有国家形状的地图中,大约可以数出的国家或地区有40多个。

香港《明报》2月18日分析指,从联署地区的分布看,欧洲、北美、大洋洲仍是主力,七大工业国(G7)、五眼联盟自不待言,欧盟27国除匈牙利,北约30国除匈牙利、黑山、北马其顿、土耳其4国,都有份联署。

刚与中国开完17+1峰会的17个中东欧国家,有12个参加联署。连与中国签有“一带一路”协议的南欧国家希腊、西班牙都榜上有名。

最值得注意的是在亚非拉三大洲的联署者,在中国近年重点经营的非洲,有加纳、贝宁、马拉维3国加入联署。

加纳前两年因扫荡华人在当地开矿破坏环境而与中国龃龉,后来虽然冰释,但始终结下心结。

马拉维曾与台北有41年邦交,13年前才转投北京,只有贝宁未闻与中国有任何嫌隙。

在中南美洲的联署者中,海地、伯利兹是台湾的邦交国。前一阵子允许台湾设立办事处后在北京交涉下又踩煞车的圭亚那,也在联署名单上。近年由台北转投北京的哥斯达黎加和巴拿马、总统一年前刚官式访华的苏里南,也都置身其中。

加拿大总理特鲁多曾专访美国,希望特朗普政府施压北京,最后不了了之:

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在亚洲,日本和以色列加入并不令人意外,倒是黎巴嫩的参与有点“莫名其妙”。不过,自从2020年贝鲁特大爆炸意外发生后,西方国家特别是法国,在当地的影响力大增,不排除是背后的推力。

其实,正如加方所言,宣言针对的不止中国,还有伊朗、朝鲜和俄罗斯等国,人权观察等组织更把针对矛头扩大到美军的关塔那摩基地拘押的外国囚犯、叙利亚北部被伊斯兰国(ISIS)扣押的家庭,以及埃及、沙特、阿联酋、土耳其和以色列等国对和平表达、政治异见者的拘禁、控告和审判。

这就令这份长长的联署名单中,搀杂了纷纭的诱因,例如,以色列和黎巴嫩的参与,可能更多是针对伊朗,乌克兰、格鲁吉亚的加入,也许更多的是针对俄罗斯。

对于加拿大的做法,中国当天在驻加拿大使馆网站上发文回击,称加拿大一面标榜“法治”,一面却任意拘押中国公民孟晚舟,使其成为“美方打压中国企业的筹码”,其行为是“贼喊捉贼”。

孟晚舟被捕后,北京也逮捕两名加拿大人,并判处一名加拿大人死刑:

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中国在声明中还指责,加拿大刻意安排在宣言启动仪式上提及康明凯(Michael Kovrig)和斯帕佛(Michael Spavor)是“混淆是非、别有用心”,强调上述二人是因涉嫌危害中国国家安全被依法逮捕起诉,司法机关是独立办案,并充分保障他们的合法权利。

新加坡《联合早报》2月17日引述香港城市大学法学院教授、中国法与比较法研究中心主任王江雨表示,“反对任意拘捕外国公民”的倡议是非常合理的,每个国家都可以参与,问题是发起国加拿大难以用此解释其拘捕孟晚舟的行为。

他解释说,虽然美加之间有双边协议,但加拿大基于国际法也有保护中国公民的义务,且此义务大于前述协议。因此从中国的角度来看,加拿大对孟晚舟的拘押无论在法理上还是道德上都说不过去。

王江雨还强调说,孟晚舟事件具有明显的政治性,无论加拿大是通过宣言还是其他形式,中国都不可能在这一问题上退让。

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