人事解读|雷霆之后有雨露 解码香港中联办换将

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尹宗华赴香港中联办任职,据信与其丰富经济部门工作经历有关。图为2017年6月20日,时任中国贸促会副会长的尹宗华致闭幕词。(新华社)

北京时间3月16日,北京公布香港中联办最新人事调整:中国全国政协港澳台侨委员会驻会副主任尹宗华,赴港出任中联办副主任。这是中国全国人大表决通过香港选举制度改革决定后,中共重要治港机构中联办的首次人事变动。普遍预计尹宗华将接替年届退休的仇鸿,负责经济领域工作,包括联系商界等。

而香港中联办近期已有两位新官上任,除尹宗华外,另一位是王松苗,他原为最高检办公厅主任兼新闻办主任,2月接替文宏武任香港中联办秘书长。从上述二人的任用,可以看到北京治港的思路。在强力推动香港选举制度改革的同时,北京也对香港的经济民生,以及法治倾注心力。

公开资料显示,尹宗华现年56岁,浙江嵊州人,南开大学经济学博士。早期工作主要在外经贸部及商务部,曾任商务部国际经贸关系司司长、世界贸易组织司司长,2014年8月赴中国贸易促进会任副会长。2019年,尹宗华转任全国政协港澳台侨委员会驻会副主任,进入港澳台统战工作领域。现任港澳办主任、中央港澳工作协调小组常务副组长夏宝龙,于2018年至2020年初担任全国政协副主席兼秘书长,与尹有过共事

尹宗华在商贸商务领域工作多年,还曾有过5年驻欧盟商务参赞的经历,也有港澳台工作领域的历练,这是北京启用他的重要原因。3月6日,中共中央政治局常委、主管港澳事务的中国副总理韩正接见港区政协委员时表示;“希望在完善选举制度后,香港有稳定的政治社会环境,有助于下一步下大力气,解决香港经济民生问题,为破解深层次问题铺路……”

显然,北京整顿香港选举制度,重构治港体系之后,将投入更大精力解决香港经济民生问题,尹宗华的赴任,据悉是基于这样的考虑。近年来北京一再强调香港要下大力气解决住房难、贫富悬殊等深层次矛盾,但在诸多因素之下成效不彰。

经济民生之外,重塑香港社会核心价值——法治,也是北京下一步的治港工作重点。新任中联办“大管家”——中联办秘书长王松苗,兼具政法和传媒背景。现年52岁的他,安徽岳西人,中国政法大学法学博士,长期在监察系统任职,还曾担任该院检察日报社总编辑,2016年开始担任高检办公厅主任兼新闻办主任。

香港中联办高层调整,原中国最高人民检察院办公厅主任王松苗接替文宏武,担任中联办秘书长。(微博@电白检察)

公开报道显示,王松苗曾较早地提出“越级上访并不是违法上访”、处理三无人员“救济比遣送更重要”、“刑事被害人应由国家补偿”等法治话题。中国内地媒体评价称,法律科班出身的王松苗有着敏锐的法律视角,善于运用“法眼”看天下。有法治思维,善于运用法治,据信是北京让他此番赴港任职的重要因素。

2019年爆发的修例风波,香港正常的社会秩序和法治遭到严峻挑战,严重的破坏香港社会的稳定和法治基石。激进示威者的暴力行为,甚至不需要接受法律制裁,这不是一个正常的法治社会该有的逻辑。更何况法治,还是香港社会的引以为傲的核心价值。

显而易见,重塑香港社会的法治,是未来北京治港的重中之重之一。无论是港版《国安法》,还是香港选举制度改革,北京雷霆动作背后,都潜藏这样的用意。这是北京选择“善于运用‘法眼’看天下”的王松苗出任中联办秘书长的关键。

当然,无论是经济民生,还是重塑法治,都不可能一蹴而就,也不可能调整一两个治港官员就能够解决,但这是北京的治港思路,而且一旦启动,就不会轻易罢手。这是中共领导人习近平以及中共的行事作风所决定的。

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