安邦智库:台积电南京扩建遭抵制 警惕阴谋论和狭隘民族主义

撰写:
最后更新日期:
撰写:
最后更新日期:

中国目前面临的地缘政治环境不好,尤其是中美关系处于40多年来的低潮,这种大环境比较容易激发国内民族主义情绪升温。民族主义是一个主权国家正常的集体情感表达,也是民族和国家形成凝聚力的原因之一。然而,狭隘而极端的民族主义却是有害的,它会以貌似政治正确的非理性方式,激烈地排外,对中国历经40多年的改革开放大局、“双循环”新发展格局造成破坏。

事实上,任正非公开感谢过台积电在美国制裁生效日之前的大力帮助。(Reuters)

近日,国内舆论涌现出的对台积电的攻击言论,就是值得警惕的现象。

4月22日,台积电召开临时董事会,核准28.87亿美元预算,将在南京芯片厂扩充2万片28nm的月产量。对于台积电在大陆扩大投资的举动,国内有自媒体文章立刻展开了攻击的大旗。一篇题为《强烈呼吁制止台积电南京厂扩产》的文章称,如果台积电扩产的目标达成,“将会成为打击大陆芯片产业的重要一环,极大影响大陆芯片产业的发展,必须要引起我们的警惕”。

该文的基本逻辑是:(1)台积电正在推行一个14nm以下制程的高端芯片控制的策略,配合美国的制裁,对于大陆先进制程的芯片不为其代工,并积极把先进制程的芯片工厂移至美国。(2)在28nm以上制程的较低端芯片,因为大陆已经形成生产能力,正在迅速扩大产能,台积电的策略就是低价倾销,将大陆芯片企业挤垮,利用自己的产能,让大陆芯片企业无力与之竞争,达到长期压制大陆芯片企业的目的。(3)如果台积电在台湾扩产或是美国建厂,无法做到低成本而形成竞争力,唯一的可能就是在大陆扩产,利用大陆的水、电、政策和低成本人力,既利用了大陆的资源,又起到打击大陆芯片制造企业的目的。

该文认为,如果这种情况出现,大陆在芯片制造领域将会永远失去机会,从而被卡脖子,长期处于被动挨打的局面,甚至在国家战略上都要投鼠忌器,影响国家发展大战略。该文还对南京市喊话,“地方政府的利益必须要服从国家战略”。文章称,台积电南京扩产,一定程度上会对南京地方经济有正面影响,但“南京方面不应该为了地方经济的一点利益,置中国芯片产业发展而不顾。对于台积电的扩产,南京方面不应该批准,也不应该在土地、供电、供水方面给予优惠和支持”。此外,“对于台积电的扩产,国家产业管制部门也应该强烈关注,要及时审查,制定产业政策,防止用落后的技术的重复建设,也要防止垄断和低价倾销”。

这篇漏洞百出的文章本来不值得一驳,在中国地缘政治环境明显恶化,亟需稳定外商投资的背景下,这篇文章以“阴谋论”为出发点,视野极为狭隘,而且严重不符合芯片产业的产业逻辑和市场逻辑,将台积电扩充2万片产能的正常增资扩产举动,描绘成将给大陆芯片造成灭顶之灾的蓄意阴谋。值得注意的是,当这篇奇葩文章在某流量平台发出后,获得了读者广泛的点赞和转发。不少回应称,这关系到国家战略,呼吁国家发改委、工信部关注,要以反垄断名义限制台积电;还有人呼吁南京市要出面表态;还有人提出,对特斯拉等外资也要持类似的警惕态度。只有极少数网友理性评价了台积电和外资的正面作用。

对于一个极为普通的外资增资行为,如果上述文章和网友回应代表了网络“民意”,那么这种一边倒的非理性“民意”的确让人惊讶。如果由此形成一定的舆论波澜,在目前的特殊环境下,不排除对于产业部门、监管部门、地方政府形成一定的压力,甚至会影响相关政策。

从宏观和战略层面来看,在地缘政治博弈加剧、逆全球化浪潮汹涌、疫情引发全球供应链重构、全球对产业投资竞争加剧的时代,中国大陆的要素成本持续上升、人口红利在消失,对于外资的吸引力和竞争力实际上正在逐渐走弱。在此背景下,中国大陆目前迫切需要稳定已有的外资,同时吸引新的外资持续投入。中央提出的畅通“国内大循环”、促进国内国际“双循环”,就是在新形势下做出的调整。这时候如果对外商增资进行限制,无疑是十分愚蠢的。

半导体产业的发展规律和中国大陆半导体业的发展现实都显示,中国的芯片产业还需要时间来发展。据半导体产业咨询机构IC Insights的统计,2020年中国芯片(IC)市场规模为1434亿美元,在中国大陆生产的芯片仅占15.9%,约227亿美元。其中,总部位于大陆的公司总产值仅为83亿美元,仅占当年市场总量的5.9%。目前,台积电、SK海力士、三星、联电等非大陆厂商通过在大陆建厂的方式,提供了中国大部分IC产量。这种市场格局,应该是主张限制台积电在南京扩产投资的原因。但中国改革开放的历史显示,大陆从来不是靠抑制外资投资、而是靠发展内地企业的生产能力来获得市场。

实际上,台积电对于被要求赴美投资也有担忧。4月21日,台积电创始人张忠谋在《2021大师智库论坛》上发表演讲时称,美国在半导体晶圆制造上与台湾的竞争最厉害。美国的晶圆制造条件与台湾比较,土地和水、电都占优势,但台湾的优势是人才(工程师、技工、领班和作业员),台湾派遣人员在美国的经营、管理能力和大规模制造业人员调动能力不行,结果就是企业单位成本显著较台湾高。美国既有胡萝卜(补贴),又有棒子(霸权)。但胡萝卜是短期补贴,不能弥补长期的竞争劣势,几年以后,还是要靠台积电来承担。

无论从吸引外资还是从地缘经济角度看,台积电扩大在大陆的商业存在,对于大陆都是好事。台积电是一家企业,受制于《瓦圣纳条约》和美国对华制裁,它无法对大陆投资更高制程的芯片制造,对华为的断供也是迫于无奈(事实上,任正非公开感谢过台积电在美国制裁生效日之前的大力帮助)。随着今后美国的制裁门槛变化,台积电将会调整对大陆的投资或芯片出口,这是地缘政治博弈下必然出现的变化。对于中国大陆来说,必须始终抓住“双循环”和开放这一大局,不能在美国逼着中国与世界脱钩时,我们自己却主动脱钩!

最终分析结论(Final Analysis Conclusion):

在地缘政治博弈加剧之时,中国在逆全球化浪潮中必须保持冷静和清醒,坚守住“双循环”和对外开放大局,不能让阴谋论和狭隘民族主义推波助澜,甚至是指挥、调动大局,导致自我脱钩的愚蠢之举!(本文原标题:警惕阴谋论和狭隘民族主义扰乱大局,作者为:安邦智库高级研究员贺军)

「版权声明:本文版权归多维新闻所有,未经授权,不得转载」


X
X
请使用下列任何一种浏览器浏览以达至最佳的用户体验:Google Chrome、Mozilla Firefox、Internet Explorer、Microsoft Edge 或Safari。为避免使用网页时发生问题,请确保你的网页浏览器已更新至最新版本。