挑战高层“房住不炒”底线 覃伟中上位或为“破局”

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经营贷大量流入楼市,房产证券化建成规模,此类现象引发中国监管层警惕。(新华社)

4月24日,中国政坛出现罕见一幕,深圳市的“一府一委两院”集体换血。

官方消息显示,覃伟中任深圳市副市长、代理市长;张华任深圳市副市长;刘连生任深圳市监察委员会副主任、代理主任;张应杰任深圳市中级人民法院副院长、代理院长;李小东任深圳市人民检察院副检察长、代理检察长。

此外,深圳市监察委副主任、市人大常委会副秘书长、市工信局局长、市商务局局长、市应急管理局局长等职也在同日易主。

原深圳市市长陈如桂、市监察委主任张子兴、市中级人民法院院长万国营、市人民检察院检察长王雁林辞去各自职务。

有分析者指,此类大面积的人事变动并不多见,特别之于深圳这样的城市,“一府一委两院”同日换帅,其层级之高,调整之彻底,可能超出一般性的人事布局范畴,而是当地的政治生态出了某种问题。

覃伟中是中国官场70后“新鲜人”中的一员。从1996年到2019年,在石化系统工作长达20多年。2019年初,由中国石油集团工程股份有限公司董事长一职转任广东省副省长,负责生态环境、住房城乡建设、水利、信访等方面工作,分管生态环境厅、住房城乡建设厅、水利厅等单位。此次出任深圳市代市长,是覃伟中官场生涯首次主掌一地市府。

中国政府多次强调“房住不炒”底线,打击各类炒房行为。(路透社)

就在领导层集体换血之前,深圳市正因经营贷大量违规流入楼市引发关注。

4月8日下午,深圳市住建局等7部门联合发布《关于对涉及“深房理”的举报事项进行调查处理的通告》,称“深房理”涉嫌教唆买房人骗取购房资格、非法集资、教唆协助借款人骗取信贷资金违规购房、虚假广告。该通告被指是中国首个对有组织的炒房团开展的监管行动。

“深房理”为中国社交媒体微博上的知名“大V”,注册于2011年,目前粉丝数量超过百万。据媒体报道,“深房理”搭建个人平台,引导会员借钱炒房,并在会员群内提供包括落户、垫资、代持、经营贷等一整套“炒房”服务。

在监管层看来,“深房理”鼓励会员高杠杆买房,将房产证券化的行为触及“房住不炒”的底线,更酝酿金融风险,有可能引发广泛危机。

而事实上,经营贷流入楼市在深圳已有相当规模,“深房理”只是其中代表。如今年3月深圳中资商业银行对1771.73亿元人民币经营贷业务进行全面排查,深圳银保监局的现场检查中,仅6家银行即发现超过五千万元涉嫌违规贷款。

但吊诡的是,尽管包括“深房理”在内,特别是在过去的一年时间,类似炒房组织一直在被举报,但始终未见深圳政府出手整治。如2020年4月,中国人民银行深圳市支行对外通报自查情况,宣称未发现经营贷流入房地产的情况。

前述分析者表示,经营贷流入房市在深圳行之有时,虽然屡遭举报但依旧发展迅猛,已经挑战“房住不炒”的底线,亮起金融风险红灯,无论是工作疏忽还是有意纵容,深圳市有关管理层难辞其咎。

而覃伟中此前无地方工作经验,可杜绝利益纠葛的影响,两年副省长任期又有分管住建工作经验,在高层看来可能是往深圳“破局”的最佳人选。同时监察委主任、中级人民法院院长、检察长一齐换帅,也有利于配合新任市长,推动监管风暴彻底、深入地展开。

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