习近平主持中共政治局会议 正式推出三孩政策

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为应对人口老龄化问题,进一步优化生育政策。中共中央政治局召开会议指出,进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。

北京时间5月31日,中共中央政治局召开会议,听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报,审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。中共中央总书记习近平主持会议。

会议指出,十八大以来,中共中央根据中国人口发展变化形势,先后作出实施单独两孩、全面两孩政策等决策部署。同时,中国人口总量庞大,近年来人口老龄化程度加深。进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施,有利于改善中国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持中国人力资源禀赋优势。

会议强调,各级党委和政府要加强统筹规划、政策协调和工作落实,依法组织实施三孩生育政策,促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,健全重大经济社会政策人口影响评估机制。要将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑,加强适婚青年婚恋观、家庭观教育引导,对婚嫁陋习、天价彩礼等不良社会风气进行治理,提高优生优育服务水平,发展普惠托育服务体系,推进教育公平与优质教育资源供给,降低家庭教育开支。

此外,要完善生育休假与生育保险制度,加强税收、住房等支持政策,保障女性就业合法权益。对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭,要继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。

最后,会议还研究了其他事项。

针对中国人口问题,中国国家统计局5月11日公布第七次全国人口普查数据显示,中国正遭遇低生育率和人口老龄化问题。

普查数据显示,中国刚放开二胎生育时,2016年、2017年出生人口大幅增加,分别超过1,800万人、1,700万人。但2018年以来出生人口数量有所回落,2020年出生人口为1,200万人,相较于2016年,出生人口数量下降了三分之一。

中国第七次人口普查数据图(点击大图浏览):

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有分析人士认为,中国在全世界劳动人口数量是最大的,过去40年,中国的劳动人口在经济生产率所产生的作用也是最庞大的。所以,中国政府不会从任何一个角度去轻视这个问题。

此外,从劳动力市场、资本积累、全要素生产率、经济结构等方面来分析人口对经济增长的影响,可以得知,老龄化既是挑战,同时也是改革的机遇。

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