中共二十大布局|7常委两大变数之外的另一种可能

撰写:
最后更新日期:
撰写:
最后更新日期:

中共二十大临近,对于新政治局常委组成,有多种变数。对于中共二十大的新政治局常委构成,香港《明报》6月16日报道,现任七常委中,排名第二的李克强受宪法所限,2023年十四届人大上将无法连任总理。而2022年常委的变动,就可能至少有“五老二新”及“两老五新”两种组合。但显然还有另一不止一种可能。

按照最保守估计,现政治局常委排名第三的中国人大委员长栗战书,与排名第七的中国国务院副总理韩正,明年分别为70岁和68岁,按“七上八下”的人事惯例,明年大概率会卸任退休。这样一来,留任的就有习近平、李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际5人,政治局常委班子有两个名额。此为常委的一种可能组合。

中共二十大高层人事布局,7常委的去留最为引人关注(点击查看大图):

+4
+3
+2

明年常委的另一种可能组合,就是除栗战书、韩正外,李克强、汪洋、王沪宁3名年仅67岁的常委,为“顾全大局”亦退休,现任常委只留习近平、赵乐际两人,另加5名新常委。

对于第一种可能,留任五人如何安排是个“难题”。首先,李克强必然无缘续任总理,人大委员长是他合理的走向,那么谁将接任总理就成为问题。如果是“新人”,排名上就将超越汪洋、王沪宁等,虽然之前有过类似先例,但仅是个别,并未有如此大规模的情况——需要超越汪洋、王沪宁、赵乐际3名留任常委,才能排常委第三位。

如果总理继任者是“老人”,汪洋、赵乐际是最大可能,但目前为止,中共的人事安排上,还未有政协主席和中纪委书记担任总理的先例。虽然不排除由汪洋(有过副总理经历),或者是明年才65岁的赵乐际,爆冷做一届过渡总理,新人到2027年中共二十一大后接掌中国国务院。但这无疑只是其中的一个可能选择。

无论如何安排,这其实就是多维新闻之前分析文章中所指的“老将留任稳阵地”的思路。相对而言,是一种侧重于稳定性的保守选择。【相关新闻:中共二十大老将稳阵还是新人开局 习近平七一讲话至关重要

目前中国国务院副总理胡春华,以及重庆市委书记陈敏尔和上海市委书记李强,中共二十大入常的呼声最高。但问题在于,如果照上述安排,不仅中共相对年轻的接班梯队无法第次上位,即便呼声最高的三人中,也至少要有一人无缘政治局常委序列,这对于中共的接班梯队的构建,似乎并不友好。

至于第二种组合的可能,其实就是多维新闻所指的“新人上台开新局”局面。但《明报》“另加5名新常委”的猜测,显然仍陷于论资排辈和以年龄论的旧思维。多维新闻前文曾指出,中南海近来的用人,呈现出不拘一格之势,在“新任开局”上,不排除有更出乎意料的安排,比如现任常委只留习近平一人,六位“新人”入常开新局的可能。相对而言,这是一种更为积极和主动的长远布局。

如果基于传统的中共人事换届分析,中共二十大是中共高层人事的换届大年,是接班梯队上位的重要节点,政治局常委构成大面积的换人,也有其合理性和必要性。这对于中共更为年轻的接班梯队布局,可能也更为有利。

中共二十大政治局常委,料从政治局成员中递升(点击大图):

+13
+12
+11

中共二十大,对于中共极具承上启下的节点意义,它是中共开启第二个百年的第一次党代会,其所面对的不仅是中共内部人事更迭和布局的需要,更要考虑的是世界百年未有之大变局之下,对未来10年,甚至20年或者更长时间中国发展和崛起的布局。因此,中共二十大人事布局,相较以往可能更加不拘一格,在传统的人事考量之外,可能会更加侧重对于更长远的未来的布局。

今后的五到十年,对于中国来说是一个需要迎难而上、实力持续上升的十年。中共二十大的高层换届,甚至还将事关中国2035远景目标,乃至中共两个百年奋斗目标的实现。中国要走到世界舞台的中央,需要在面对外界种种压力和围剿的同时,在经济、科技等领域再上一个台阶。因此,一个更具开拓意义的高层人事布局,一个更为长远目光的布局,于中共而言可能十分必要。面对世界百年未有之大变局,中共显然需要具有更多现代化思维、更能开拓性和“应战”能力的官员走向前台,带领中国大踏步进入世界舞台的中央。

当然,面对国内、国际两个大局,中共二十大高层人事布局不能排除任何一种可能。上述可能之外,也不排除其他可能,比如传统“七上八下”年龄过线者继续留任,未触及年龄红线者退居二线;再比如,会否有人跨越政治局两级跳直接入常……这就需要看中共高层,特别是中共最高领导人最终如何取舍和选择。

推荐阅读:

「版权声明:本文版权归多维新闻所有,未经授权,不得转载」


X
X
请使用下列任何一种浏览器浏览以达至最佳的用户体验:Google Chrome、Mozilla Firefox、Internet Explorer、Microsoft Edge 或Safari。为避免使用网页时发生问题,请确保你的网页浏览器已更新至最新版本。