观察站|布小林提前下野

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疫情期间,时任内蒙古自治区常委兼呼和浩特市委书记王莉霞下馆子促经济恢复。(微博@中年是下午茶_80791 )

北京时间8月2日,原内蒙古自治区党委常委、呼和浩特党委书记王莉霞首次以内蒙古自治区党委副书记、政府党组书记身份出席自治区政府党组(扩大)会议,且现场画面显示内蒙古自治区主席布小林并非出现。

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这意味着传闻许久的内蒙古自治区政府主席撤换已板上钉钉——布小林提前下台,而非本土官员王莉霞将主政内蒙古。

根据程序,王莉霞将在最近的一次内蒙古自治区人大全体会议上获得正式任命,不过在此之前她将代理内蒙古自治区政府主席一职。

内蒙古自治区换帅,印证了多维新闻《观察站|北京或撤换布小林》早前的判断,但疑问仍然存在。

其一,布小林的去向问题。

作为一名未到龄的省部级地方大员,布小林去职属于非正常调动。如果这涉及其本身的政治表现问题,布小林可能会就此“雪藏”,彻底退出政坛,也就不存在“入京”的问题了。毕竟,近年内蒙古政坛颇不平静,从矿产窝案到双语教学风波,布小林的能力表现都在中央眼里。

但是,如果是身体健康原因,布小林的仕途落脚点可能不止于此。目前,全国人大常委会副委员长、全国政协副主席的席位中,仅有的一名蒙古族代表巴特尔(1955年)已经66岁,料2022年中共二十大后必然“裸退”,届时如果身体允许(除全国人大外,政协事务并不庞杂)布小林仍然有机会以蒙古族代表出现在副国级领导人行列里。

其二,王莉霞的上台是否意味着非本土少数民族官员主政民族自治地区成为惯例?

在早前的文章中,我们对比了当时可能接棒布小林的两个候选人,其中提到近年中共用人的一个显著特征,那就是中共在民族自治区地区越来越偏爱非本土出生的少数民族官员,有可能是为了杜绝主政者过度卷入本土少数民族的利益纠葛中。

比如,现任西藏自治区主席齐扎拉为出生于云南中甸的藏族官员,而宁夏自治区主席咸辉则是出生于甘肃定西的回族女官员,而此次王莉霞的任免似乎也体现了这一原则。

相较于其“竞争对手”、1962年11月出生的内蒙古通辽市科尔沁左翼中旗人女官员乌兰(现任湖南省委专职副书记),王莉霞则出生于辽宁建平,2016年从陕西跨省履新内蒙古自治区常委、统战部长,至今不过5年时间,相对来说,牵涉内蒙古本土的人际关系网络可能不是很深,所以其角色可以“更超脱”。

王莉霞履新,将是自“文革”以来,内蒙古首位非本土籍政府主席。自孔飞(“蒙古王”乌兰夫妹夫)掌内蒙古后,除期间来自辽宁北票的乌云其木格曾一度主政内蒙古外(但是其仕途完全在内蒙古,可以视为本土官员),其他历届政府主席均为内蒙古本土官员。

未来,外省籍少数民族官员主政自治地区会否成为通例?目前,仅有新疆、广西两个自治区均沿袭本土少数民族官员主政的旧例,或许相当程度上是因为本民族集聚和稳定局势的考量。

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