“点将”二十大|陈敏尔的“三个机会”与“两条路”

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2018年3月6日,中国人大一次会议重庆代表团全体会议向媒体开放。重庆市委书记陈敏尔在驻地同官员交谈。(VCG)

中共二十大前,整体性盘点地方省份的省部级官员是有价值的,因其中包含了今后中共高层人事的绝大部分内容。尽管对他们中的大多数作仕途预测是困难的,但过往的经验仍能提供些许脉络。

在四名现任中国直辖市党委书记中,重庆市委书记陈敏尔无疑是极具优势的一个——他是其中唯一的“60后”。

其他三位中,北京市委书记蔡奇(1955年生)和天津市委书记李鸿忠(1956年生)均已年高,考虑到中共政治在未来五年周期的基本面貌以及因之在人事更迭上产生的明显局限性,他们实际上已不具有竞争力了。这令陈敏尔(1960年生)和上海市委书记李强(1959年生)无疑站在了跑道上更靠前的位置。

近20年来,自贺国强之后,重庆市明显成长为中共政坛新的“高地”。历任市委书记中,贺国强最终官居政治局常委、中纪委书记;汪洋任政治局常委、全国政协主席;张德江曾任政治局常委、人大委员长。已经落马的薄熙来与孙政才,更是曾举世瞩目的政治明星,前者在重庆“唱红打黑”风头一时无两,更在某个时期被视为最可能的中共接班人之一;后者则一度与胡春华平分秋色,使得各路媒体在所谓“二选一”的选择题面前忙得不亦乐乎。

不过因为薄、孙二人,重庆似乎也变成一个“危险的地方”,在他们之后的市委书记,必须要面对一个异常艰巨的政治任务——清除遗毒。这项工作可能比提振经济要复杂繁琐的多,其彻底与否将是重要的政治审查标尺,关系着主政官员的忠诚度和纯洁性。

而在今年年初,中共第十二巡视组向重庆市委反馈巡视情况,称“重庆市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进疫情防控和经济社会发展,坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒”。

之于陈敏尔,一切似乎都在向着利好的方向发展。

孙政才一度是最受关注的中共高官之一。(VCG)

以过去历任重庆市委书记的仕途路径看,陈敏尔更进一步是无疑的,且他因年龄缘故,也不太可能如汪洋一样,转去其他省份(广东)继续做省委书记,中南海自然是其必定的“下一站”。不过最终究竟会着落何方仍难以作出定论,根据目前情况研判,只可得出三种较大可能。

其一是国务院。到中共二十大,目前国务院四名副总理应会全部出现空缺(以胡春华顺位出任总理为前提),则陈敏尔任副总理较为合理。但除去一名大概率的女性副总理,其他三人落在何方仍不太明朗,尤其是可以跻身政治局常委的常务副总理,眼下呼声颇高的还有如上海市委书记李强、发改委主任何立峰等,均是有力竞争者。

其二是直接升任政治局常委。鉴于一段时间以来中共人事任命的新特征,陈敏尔直升政治局常委的可能性是存在的。目前的七名现任常委中,除习近平外似均有“到站下车”可能,而党务及宣传领域的任职空缺,对有相关工作经验且成绩斐然的陈敏尔,无疑有利。

其三是平调进京转任其他职务。如中宣部长黄坤明也已到龄,陈敏尔可任该职。不过要指出,这种仕途发展出现的几率较小,若果真应验,就说明外界长期以来有关陈敏尔乃至中共高层人事布局思路的判断,全部落空了。

更进一步看,上述三种情形实际上可概括为同一条“道路”,即走一般情况下的政坛上升路径。但另一种可能性极小的情形似也可能出现,如多维新闻在《观察站|“王岐山模式”难以为继?》中指出的,不能排除国家副主席的独特意味在下一政治周期重新回归,如陈敏尔能在跻身政治局常委的同时出任国家副主席,则一切都将不同。

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