北戴河休假后首会 中南海缘何聚焦共同富裕与金融风险

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一年一度的北戴河休假甫一结束,习近平等中共领导人的首次集体亮相,即聚焦促进共同富裕和化解金融风险议题。

8月17日,中共最高领导人习近平,以中央财经委员会主任身份,主持召开中央财经委员会第十次会议,中共政治局常委——国务院总理李克强、全国政协主席汪洋、中央书记处书记王沪宁,以及国务院副总理韩正,共同与会。这是7月末中共领导层隐身半个月以来,首次出现在公众视野。

北戴河休假后,中共7常委中5人现身中央财经委员会第十次会议,聚焦促进共同富裕和化解金融风险议题。图为2020年12月24日至25日,中共中央政治局召开民主生活会。 (新华社)

中共领导人北戴河休假之后首次集体亮相的会议,聚焦两大议题:研究扎实促进共同富裕问题,研究防范化解重大金融风险、做好金融稳定发展工作问题。可见这两大议题的重要性。

多维新闻在《中共二十大前的北戴河休假 中南海高层会聚焦什么》就曾指出,具有社会主义基因的中国,实现共同富裕是其制度优越性的体现。中国作为一个社会主义国家,具有实现社会共同富裕的理念。改革开放以来,中国政府把消除贫困、改善民生、实现共同富裕作为施政目标和对人民的承诺,在2020年全面建成小康社会之后,如何实现共同富裕,就成为摆在中共案头的头等大事之一。

中南海高层北戴河休假后首次会议,就聚焦共同富裕话题,印证了多维新闻此前的报道和分析。

习近平在讲话中强调,共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征,要坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕;金融是现代经济的核心,关系发展和安全,要遵循市场化法治化原则,统筹做好重大金融风险防范化解工作。

那么,问题来了,习近平等中共高层,为什么将共同富裕和化解金融风险这两个议题摆在一起来谈呢?

某种程度上,可以从上述会议内容中找到部分答案。上述会议指出:

在高质量发展中促进共同富裕,正确处理效率和公平的关系,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性,扩大中等收入群体比重,增加低收入群体收入,合理调节高收入,取缔非法收入,形成中间大、两头小的橄榄型分配结构,促进社会公平正义,促进人的全面发展,使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。

上述种种促进共同富裕的举措,比如构建二次分配、三次分配的制度安排;形成中间大、两头小的橄榄型分配结构;以及合理调节高收入,取缔非法收入等,必然触动各方利益,特别是改革开放以来形成的先富阶层的利益。这之中自然有诸多不确定性存在,自然需要防患于未然。

因此,上述会议还强调,要坚持循序渐进,对共同富裕的长期性、艰巨性、复杂性有充分估计,鼓励各地因地制宜探索有效路径,总结经验,逐步推开。而诸多不确定性可能引发的金融风险,恰恰就是其中复杂性的一种体现,需要“充分估计”。

在已经过半的2021年,防控风险成为中共的头等大事。2020年末的中共中央经济工作会议,将“反垄断”、“防止资本无序扩张”纳入中国2021年年度经济工作的重点。中国最高领导人在重要场合多次强调防范和化解金融风险,促进金融稳定发展。

在中共高层看来,反垄断、反不正当竞争,是完善社会主义市场经济体制、推动高质量发展的内在要求,“金融创新必须在审慎监管的前提下进行”。过去一段时间,中国互联网巨头阿里巴巴、美团、滴滴等,接连遭遇反垄断调查和强力监管,这也引发了市场波动和连锁反应,甚至引发了外界对于中国经济环境的担忧。

共同富裕是普遍富裕基础上的差别富裕,不是同等富裕、同步富裕,更不是均贫富、杀富济贫。”作为“共同富裕示范区”浙江的省委书记袁家军,7月19日在《浙江日报》撰文如是说,但似乎并不能完全消除外界的忧虑。

今年59岁的袁家军,仕途普遍被外界看好。(视觉中国)

共同富裕是中国特色社会主义制度优越性的集中体现,是对西方现代化和福利社会的一种超越;共同富裕是普遍富裕基础上的差别富裕,不是同等富裕、同步富裕,更不是均贫富、杀富济贫;共同富裕是以高质量发展为基石的共同富裕,是在做大“蛋糕”的基础上分好“蛋糕”,是效率与公平、发展与共享的辩证统一;共同富裕是“五位一体”的全面跃升,既包括物质富裕,又涵盖人民对美好生活向往的方方面面;共同富裕是共建共治共享的共同富裕,不能靠政府大包大揽,必须依靠全体人民共同奋斗。
——袁家军

袁家军的上述说法显然是中共集体意志的体现,在中共看来,共同富裕,是以高质量发展为基石的共同富裕,是在做大“蛋糕”的基础上分好“蛋糕”,是效率与公平、发展与共享的辩证统一,但中国社会上存在的“均贫富”“杀富济贫”担忧,也不容忽视。

这应该是中南海高层同时聚焦推进共同富裕与化解金融风险两大议题的逻辑,是一种未雨绸缪。在此次会议中,中共高层强调,以经济高质量发展化解系统性金融风险,防止在处置“其他领域风险”过程中引发次生金融风险,同时还指出要“做好金融市场舆情引导”。

显然,中南海高层期望在确保不发生金融风险前提下,以高质量发展促进共同富裕。

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