习近平:共同富裕 就是建设中国的橄榄型社会

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中国最近几年一直提"共同富裕",但似乎一说共同富裕外界就想到“扶贫”,甚至被想象为“打土豪、分田地”,但二者并未理解共同富裕的真谛。共同富裕作为一个社会目标来说,其实就是"橄榄型社会",它的实现就在于能否培育庞大的中产阶层,转变为一种“橄榄型”的社会。

习近平8月17日召开了中央财经委员会第十次会议,专门研究了如何促进共同富裕的问题。习近平说,"共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征",共同富裕是"全体人民的富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕,不是少数人的富裕,也不是整齐划一的平均主义"。

具体来说,共同富裕就是建设一个"中间大、两头小"的橄榄型社会。习近平说,"扩大中等收入群体比重,增加低收入群体收入,合理调节高收入,取缔非法收入,形成中间大、两头小的橄榄型分配结构,促进社会公平正义,促进人的全面发展,使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。"

概言之,共同富裕既不是金字塔顶尖上少数富人的富裕,也不是“打土豪、分田地”式的贫穷+平均主义,而是一种中间收入阶层占社会大多数的"橄榄型"富裕社会。

在扶贫取得成功,全面建成小康社会之后,如何实现共同富裕,成为中国当前最重要的任务。(美联社)

橄榄型社会结构能保障了多数人进入到中等收入阶层,也能通过良好的社会保障体系保护低收入阶层的基本生活需求,以及提供向上流动的社会通道。而对极富阶层进行高税收等,以稍减少贫富差距,比如西方发达国家的"累进制税率"。庞大的中间阶层的出现,使原来对立的贫富两极变成了一个连续的数列,收入和财产从富裕到贫穷逐级递减,这就让每一个社会成员看到拾级而上的希望,有助于缓和贫富差距造成的社会对立情绪。一个社会通常应该有60%-70%的人口或家庭属于中间阶层,这样的橄榄型社会才是稳定的。比如,美国人均年收入从3万美元到100万美元的群体都被视为中产阶层,占全社会人口的90%,日本90%的人也属于中产阶层。

现在的中国社会结构还不是这样,而是一种"金字塔型",(甚至有调查认为是倒"丁"字型社会),即低收入阶层人数最多,中间收入的中产阶层很少,而最富裕的阶层占据绝对的财富比例,如波士顿咨询公司2010年的调查报告显示,在中国0.4%的富裕家庭占有70%的国民财富。在金字塔型的社会结构中,贫富分化比较严重,由于没有庞大的中产阶层作为缓冲带,阶层之间的矛盾和冲突比较激烈。而中产阶级的成长比较缓慢,低收入基层向上流动的通道变窄,社会结构开始固定化,中低收入者依靠薪资和就业无法负担高昂的房价、教育和医疗,即便是已步入中产的人也因为种种压力有一种向下跌落的不安全感。

为了能在全国推进共同富裕,习近平提供了一整套分配制度的安排,要求"构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性"。具体来说,对于中等收入群体,习近平指出要着力扩大中等收入群体规模,推动更多低收入人群迈入中等收入行列。对于低收入群体,习近平提出要促进基本公共服务均等化,完善养老和医疗保障体系、兜底救助体系、住房供应和保障体系。而对于高等收入群体,则要"加强对高收入的规范和调节,依法保护合法收入,合理调节过高收入,鼓励高收入人群和企业更多回报社会"。并且要清理规范不合理收入,整顿收入分配秩序,坚决取缔非法收入。当然,这并非"劫富济贫",也要求保护产权和知识产权,保护合法致富,促进各类资本规范健康发展,重点鼓励致富带头人。

习近平的共同富裕,可看作中国式的橄榄型社会,它旨在扩大中产阶层规模的同时,保护低收入阶层的基本福利。这是减小贫富差距、体现社会主义价值观的有益尝试。

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