“横琴方案”将发展四大新产业 中国:绝不是“来者不拒”

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中国国务院新闻办公室在9月9日举行新闻发布会,解读《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》和《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》,并介绍横琴、前海开发建设有关情况。“横琴方案”提出会发展“科技研发和高端制造”、“中医药等澳门品牌工业”、“文旅会展商贸”、“现代金融”四大类新产业,国家发展改革委副主任、粤港澳大湾区建设领导小组办公室副主任丛亮表示,选取这四类新产业,是综合考虑横琴的发展基础、澳门的产业优势和澳门社会的期望等多方面因素,再经过反复论证和仔细比选。

丛亮进一步说明,科技研发和高端制造业是创新发展的重要载体,也是澳门希望发展的领域。而文旅会展商贸业在澳门具有比较好的发展基础,属于相对优势产业。另一方面,金融和中医药在澳门经济的比重中,目前虽然还不高,但是澳门社会已经形成广泛的共识,会将这些产业作为发展的主攻方向,特别是澳门行政长官贺一诚已多次提出要发展中医药产业,近期已经主动采取一系列措施。

丛亮又提到,横琴的产业基础相对薄弱,为促进重点产业加快发展,《横琴方案》已明确了一批支持政策,包括建设一批发展急需的科技基础设施,货物及物品免(保)税进入等,亦会跨境直接投资、跨境融资、跨境证券投资领域实施更加灵活和便利的金融管理政策,逐步探索跨境资本自由流入流出和推动资本项目可兑换。

不过,丛亮强调,“横琴方案”的空间还是比较有限,发展新兴产业绝不是“来者不拒”,要有所为、有所不为,更不能搞成注册经济和所谓的“总部经济”,要发展实业、解决就业。关于下一步工作,丛亮称将会同粤澳两地和有关部门,制定合作区鼓励类产业目录,并且修编《横琴总体发展规划》,进一步细化产业门类,聚焦优势领域、细分行业,从政策、人力、财力等方面多管齐下,聚力攻坚,推动产业加快发展、形成规模,促进澳门的产业多元发展。

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