中国推进增值电信业务开放 北京允许外商投资VPN业务

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中国正在持续推进增值电信业务的开放。10月18日,中国国务院发文调整多项规定在北京市的实施,继续推动外资进入电信增值业务等领域。

中国国务院10月18日发布《关于同意在北京市暂时调整实施有关行政法规和经国务院批准的部门规章规定的批复》,明确将在北京向外资开放国内互联网虚拟专用网业务(VPN),以吸引海外电信运营商通过设立合资公司,为在北京的外商投资企业提供中国国内网络VPN业务,但外资股比不得超过50%。

文件要求,中国国务院有关部门、北京市政府要根据上述调整,及时相应调整所制定规章和规范性文件,建立与深化北京市新一轮服务业扩大开放综合试点建设国家服务业扩大开放综合示范区工作相适应的管理制度。

此外,中国国务院将根据深化北京市新一轮服务业扩大开放综合试点建设国家服务业扩大开放综合示范区工作情况,适时调整该项批复内容。

值得一提的是,早在2018年10月,《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》就提出,对外资全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,将增值电信业务外资准入审批权下放给海南省,取消中国国内多方通信服务业务、上网用户网络接入服务业务、存储转发类业务外资股比限制,允许外商投资国内网络虚拟专用网业务(外资股比不超过50%)。

有分析认为,VPN领域用户主要是面向外资企业,在整体产业的业务量不算太大,从产业、商业角度来看,这次VPN的开放不会影响电信商市场竞争格局。

VPN(Virtual Private Network)意为“虚拟专用网”或“虚拟专用网络”,是指透过建立加密信道,隐藏IP地址,连接中、大型企业或团体间专用网的通讯方式。在中国的网络防火墙下,用户多运用此技术转换网域,链接外部网络。

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