G20峰会|习近平谈应对气候变化 富国要为发展中国家提供资金

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在美、英等发达国家就减排问题对中国加大施压力度之际,中国国家主席习近平10月31通过视频在二十国集团峰会(G20)上指出,要全面有效落实《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》,要以共同但有区别的责任原则为基石,强化自身行动。他还说,发达国家亦要切实履行承诺,为发展中国家提供资金支持。

中国与部分发达国家的分歧在于气候暖化的温控幅度。《巴黎协定》提出,要把本世纪全球气温升幅控制在比工业化前水平高不超过二摄氏度,争取控制在一点五摄氏度内;在今年7月的G20能源和环境部长会议上,部分成员国提出把温控目标收紧至十年升温幅度不超过一点五摄氏度,当时中国和印度不同意这一目标。习近平重申“全面落实”《巴黎协定》,意味中国不太可能在温控目标上让步。

习近平10月31重点阐述对气候变化、能源、可持续发展等问题的看法。他指出,气候变化和能源问题是当前突出的全球性挑战,事关国际社会共同利益,也关系地球未来。国际社会合力应对挑战的意愿和动力不断上升,关键是要拿出实际行动。他提出三点意见。

第一,采取全面均衡的政策举措。必须统筹环境保护和经济发展,兼顾应对气候变化和保障民生,主要经济体应该就此加强合作。

第二,全面有效落实《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》。要坚持联合国主渠道地位,以共同但有区别的责任原则为基石,以国际法为基础,以有效行动为导向,强化自身行动,提升合作水平。

第三,加大对发展中国家支持力度。二十国集团成员应该率先促进先进技术推广运用,发达国家也要切实履行承诺,为发展中国家提供资金支持。

习近平强调,过去十五年,中国碳排放强度大幅超额完成2020年气候行动目标。中方将陆续发布重点领域和行业碳达峰实施方案和支撑措施,构建起碳达峰、碳中和1+N政策体系。持续推进能源、产业结构转型升级,推动绿色低碳技术研发应用,支持有条件的地方、行业、企业率先达峰,为全球应对气候变化、推动能源转型的努力作出积极贡献。

值得一提的是,印度也于近期喊话“让富国买单”。印度环境部长曾于10月27日说,印度将在即将召开的联合国气候变化纲要公约第26次缔约方会议(COP26)上争取“气候正义”,寻求让富国为遏制气温持续上升的措施买单。

报道称,这个世界第三大温室气体排放国尚未保证会在这场将于31日在格拉斯哥开幕的关键大会上提出新减排努力。

印度环境部长布彭德?亚达夫说,印度将“适时”阐明印方准备作出哪些额外努力。印度总理莫迪(Narendra Modi)将出席此次大会。印方称,控制碳排放应是超过设定实现碳中和目标日期的优先事项。

报道称,根据印度环境部的数据,印度人均年碳排放量约为1.9吨,而欧盟国家为7.1吨,美国为18吨。

亚达夫说,评估全世界限制气温上升的行动并为之提供资金将是COP26最重要的任务之一。

报道称,长期以来,印度这个拥有13亿人口、经济增长速度处于全世界前列的国家一直坚持,过去工业化的受益国——欧洲和北美国家——应该支付气候危机账单的大部分。

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