习拜会|中美元首会晤 双方发布新闻通稿有差异

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中国国家主席习近平11月16日上午同美国总统拜登举行视频会晤。这是拜登就职美国总统后第一次与习近平面对面交流。会晤后,中美发布新闻通稿,内容的异同也反映出两国对彼此关系理解的差异。

据中国媒体《环球时报》11月17日报道,中国外交学院美国事务专家李海东16日表示,首先,中国倾向于现在宏观上确定原则、目标和优先事项,再推进具体的合作议题,而美方和往常一样,仍然更专注于新疆、西藏、台湾等西方认为需要关注的老套议题。

“在选举政治下,拜登政府无法从长远着眼中美关系,因此更倾向于关注可向其国内受众解释、交代的议题,目标仍是国内选票;而中国则既有对两国关系的长远和明确规划,也有眼下希望努力推进的优先议题,这显示出中国正在对中美关系的构建发挥更加主导、重要和稳定的作用。”他这样分析认为。

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据中国官媒新华社在中美元首视频会晤后发布的通稿称,双方就事关中美关系发展的战略性、全局性、根本性问题以及共同关心的重要问题进行了充分、深入的沟通和交流。习近平在会晤中强调,新时期中美相处应该坚持三点原则:一是相互尊重,尊重彼此社会制度和发展道路,尊重对方核心利益和重大关切,尊重各自发展权利,平等相待,管控分歧,求同存异。二是和平共处。不冲突不对抗是双方必须坚守的底线。三是合作共赢。中美利益深度交融,合则两利、斗则俱伤。要坚持互利互惠,不玩零和博弈,不搞你输我赢。

而白宫则在16日发布的会晤通稿中称,拜登在会晤中强调了管理战略风险的重要性,并称两国需要设置“护栏”,以确保竞争不会演变成冲突,并应保持沟通渠道顺畅。此外,白宫通稿还提及美国对中国新疆、香港等问题“表示关切”,并称将和盟友一道保证“二十一世纪的规则”和一个“自由、开放、公正的国际体系”。

中国社科院美国事务专家吕祥16日分析表示,格外值得注意的是,中方把“相互尊重”放在“三点原则”的第一条,这显示出中方认为“相互尊重”是中美两国能发展稳定、建设性关系的基本前提,也是对美国“与华对抗但不伤及自身”观点的一种明确回应和纠偏。

这名美国事务专家分析认为,中美两国的通稿反映出,两国在设置中美关系时的目标存在明显差异。美国所说的“防止竞争演变成冲突”,本质上是在“操纵竞争”,即希望在打压中国的同时自身利益不受到任何损害。而中国则认为,美国不可能奢望一边在一些领域损伤中国的利益,同时在另一些领域得到中国的合作和支持。

另外,在中方发布的通稿中,拜登表示,“我愿明确重申,美方不寻求改变中国的体制,不寻求通过强化同盟关系反对中国,无意同中国发生冲突。美国政府致力于奉行长期一贯的一个中国政策,不支持‘台独’,希望台海地区保持和平稳定。”

但在白宫发布的声明中,并未提及拜登“不支持台独”的表述。

对此,李海东分析认为,白宫发布的新闻稿中并没有提及上述内容,这显示出美方有意识地“剥离”了这些信息,以迎合国内政治和反华气氛需要,这意味着美国是否履行其上述承诺仍然需要打一个问号。

不过,多名专家均指出,从整体政治气候上来看,此次会晤仍然释放出积极信号,并将为两国关系下一阶段的发展发挥战略引领作用。中国南京大学国际关系学院朱锋指出,此次会晤并非旨在聚焦具体议题的解决,更重要的是达成原则、确立共识、明确方向,因此没有在具体问题上达成协议在意料之中。

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