北京观察|习近平的视频外交

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中国国家主席习近平北京时间11月16日上午在北京与美国总统拜登(Joe Biden)举行首次视频会晤,除了为持续紧张的中美关系注入积极政治元素,外界还关注到,习近平视频中的背景《幽燕金秋图》,显示其举行视频会面的场地为北京人民大会堂东大厅。

习近平上一次外访是2020年1月17日访问缅甸,五天之后中国武汉因为新冠肺炎(COVID-19)疫情封城,之后其在国际交流均通过视频会议。其中人民大会堂东大厅是习近平外交视频中最经常出现的场地。

2021年11月12日习近平在北京视频出席亚太经合组织第二十八次领导人非正式会议并发表讲话、10月31日在北京出席二十国集团领导人第十六次峰会,阐述对气候变化、能源、可持续发展等问题的看法时,视频场地均为人民大会堂东大厅。

2017年10月25日,刚刚在中共十九届一中全会上当选的中共中央总书记习近平和中央政治局李克强等其他常委在北京人民大会堂东大厅会见中外记者,其背后就是著名的《幽燕金秋图》。(路透社)

2021年5月19日下午,习近平在北京通过视频连线,同俄罗斯总统普京共同见证两国核能合作项目——田湾核电站和徐大堡核电站开工仪式,其场地也是人民大会堂东大厅。2020年9月23日,习近平在北京以视频方式会见古特雷斯时,场地同样在人民大会堂东大厅。

人民大会堂东大厅又称国宾厅,是中国领导人接待外宾或举行高级别会议的场所。中共历次党和国家领导人的见面会,也都选择在这里举行。东大厅曾见证过香港、澳门回归,见证过邓小平和戈尔巴乔夫的历史性握手,见证过中国加入WTO、举办奥运会等重要历史瞬间,并多次见证几代中共中央政治局常委的集体亮相。《幽燕金秋图》画作长16米、宽3米,是迄今为止人民大会堂内最大的一幅国画作品。《幽燕金秋图》描绘的是居庸关秋景,大致描绘的是由北戴河老龙头到居庸关一带的秋景,其上题有毛泽东《浪淘沙·北戴河》中一句:“萧瑟秋风今又是 换了人间”,堪称全球出镜率最高的一幅山水画作品。

2021年10月12日,习近平以视频方式出席在昆明举行的《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会并发表主旨讲话,其背后的国画《金山岭晨光》,悬挂于人民大会堂河北厅。整幅壁画长10米,高6米。

人民大会堂河北厅是用来举行重大活动和召开重要会议的会议厅,并不对外开放,只有通过审批才可以做活动。河北厅在人民大会堂中被誉为“国门第一厅”。

2021年10月12日下午,国家主席习近平以视频方式出席在昆明举行的《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会并发表主旨讲话。(新华社)

当然,习近平没有出访活动,并非一定没有实际的面对面外交,2020年2月27日,习近平在北京人民大会堂同蒙古国总统巴特图勒嘎会谈,现场出现人民大会堂东大厅长条大会议桌顶端的屏风画《松青鹤白东方红》。2020年11月6日,习近平和夫人彭丽媛在北京人民大会堂澳门厅会见柬埔寨国王西哈莫尼和太后莫尼列。

迄今为止,习近平已连续22个月未出国外访,引发外界各种猜测。诸如因为中美关系转冷,习近平不愿意在各种领导人峰会受冷遇;中共二十大临近,习近平担心国内局势不稳等带有杜撰色彩的说法。相较而言,因为中国严格的防疫政策比较符合逻辑。

毕竟,从新冠肺炎疫情爆发开始,中国就实行严格的疫情管控政策。比如,前一段时间,全球关注的中国的电讯设备制造巨头华为公司首席财务官孟晚舟,在美国政府授意下,被加拿大政府拘留近三年,于2021年9月25日回到中国后,按照中国“14+7”入境隔离政策——集中隔离14天后,再加7天不限制外出的小区管理后,才能自由活动。

对于中国领导人来说,如果按照这样的隔离政策,显然将对其政务处理带来很大障碍。但是作为领导人,又不能不遵守官方的隔离政策,所以在全球疫情没有得到有效防控的情况下,不出国而通过电话、视频进行各种外交沟通成为目前状态下的最佳选择。

事实上,新冠疫情爆发后,不仅是习近平已经有近两年的时间没有离境外访,同一时间段,中国国务院总理李克强以及其他中共高层均未有外访安排。目前只有中国外交部长王毅因为职务原因,保持正常的出访节奏,另外就是主管中国外交领域的国务委员杨洁篪在2021年3月和9月分别在美国和瑞士同美国相关官员的会谈。

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