观察站|中美之间的“民主攻防”

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12月5日,中国外交部发布《美国民主情况》报告,指出美式民主的“异化及三重弊害”。

报告称,美国民主存在“制度痼疾积重难返”、“民主实践乱象丛生”、“输出所谓民主产生恶果”等问题,并分项指出美式民主沦为“金钱政治”、权力制衡变成“否决政治”、种族歧视根深蒂固、贫富分化不断加剧、“颜色革命”危害地区和国家稳定、强推所谓民主造成人道悲剧等具体危害。

紧接着在12月6日,有官方背景的中国人民大学重阳金融研究院推出《十问美国民主》研究报告,对美式民主提出十点“尖锐拷问”。

该报告的“十问”如下:多数人的民主还是少数人的民主?实现权力制衡还是导致权力滥用?增进民众福祉还是加深民众疾苦?捍卫自由还是妨害自由?保护人权还是侵害人权?促进团结还是导致分裂?实现梦想还是带来梦魇?改善国家治理还是导致制度失灵?给他国带去发展繁荣还是灾难动荡?维护世界和平发展还是破坏国际秩序?

与中国对美国的民主诘问相对的,是后者即将在12月9日至10日通过视频连线方式召开“世界领导人民主峰会”,讨论反对威权主义、腐败和人权问题。中国则被排除在外。

据报道,参与峰会的成员包括来自110个国家的“政府、公民社会和商界的领导人”,会议将关注“民主国家面临的挑战和机遇,并将为与会领导人提供一个平台,宣布他们为捍卫国内外民主和人权而作出的个人和集体的承诺、改革和倡议。”台湾是该次民主峰会的受邀方之一,中国、俄罗斯等国家则未被邀请。

观察人士指,关于民主议题,中国正在展现出愈发强烈的主动性,试图削弱美国在该领域的主导话语权——这一趋势在近几年尤其显著。

习近平在2019年11月考察上海时提出“全过程民主”。(新华社)

就在前述《美国民主情况》报告出炉的前一天,中国国务院新闻办公室发布《中国的民主》白皮书,称中国发展的是“全过程人民民主”,“使国家政治生活和社会生活各环节、各方面都体现人民意愿、听到人民声音”。

“全过程民主”于2019年11月习近平考察上海时首次提出。习当时说,“我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路,人民民主是一种全过程的民主,所有的重大立法决策都是依照程序,经过民主酝酿,通过科学决策、民主决策产生的。”

北京在近年来一再强调民主的多样性,“实现民主有多种方式,不可能千篇一律”。定义中国式民主则是争夺民主话语权的重要一步。

就像中共宣传系统官员在《中国的民主》白皮书上发问的,“(美国)他们自身民主劣迹斑斑,国内智力一团糟,却对别国的民主指手画脚、横加指责,这难道就是他们标榜的民主吗?”——当美式民主遭遇困境,中国正抓住机遇展开反击。

观察人士称,特别是从特朗普执政时期以来,美式民主即在其国内也开始面临广泛的信心危机。而在2019年底新冠疫情后,美式民主的弊病更陆续以惨重的代价表现出来,这为中国定义自身民主范式创造了有利前提。

不过观察人士同时表示,虽然中国正在努力利用某种比较优势,但在更广泛层面,美国仍在民主议题上居于垄断地位,要想真正掌握话语权,中国仍有很长的路要走。

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