日媒:欲报复美贸易制裁的中国有一致命缺陷

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虽然美国政府日前决定的对钢铁和铝产品提高关税做法,针对的是整个国际社会,但其后不禁将韩国和欧盟等国排除在外,还明确表示了该政策就是针对中国。中国政府则强硬表示将采取反击措施,不过,实际上中国会面临严峻的考验。

据日本电视台(NNN)3月25日报道,在表面的数据统计中,中国对美的钢铁和铝的出口已经很低,只占美国同类进口中的不足3%,比台湾还要低,更远不及日本与韩国。然而实际上,中国大量的质量低劣、价格低廉的钢铁制品,通过第三方、例如东南亚国家流向了美国。美国这次坚决以中国为标靶的关税新政,被指就是对此无法容忍的结果。

中国政府的强烈不满,也正是在这些钢铁等产品将难以继续大量出口,而由此产生的巨大隐忧背景下发出。

如何清除低劣钢材生产的问题一直困扰着中国政府(图源:VCG)

在中国钢铁生产最为密集的河北省,很多城市几乎被钢铁厂包围。例如,仅唐山一个城市,就有60个大型钢铁厂。每天会有无数的废铁作为原料,源源不断地运进这些工厂。再出来的产品,则是质量极差的粗钢,依靠非常低的价格参与中国以及国际市场竞争。

虽然中国国务院总理李克强在北京时间3月20日结束的中国第十三届人民代表大会期间,所发表的政府工作报告中,宣布了中国将进一步关停老旧钢铁厂、在2018年继续增加3,000万吨的钢铁减产目标,但能否切实得到执行仍是未知数。

最大的原因是失业潮有可能引发的巨大社会治安问题。仅以河北省为例,强制性的减产和消灭落后产能的政令,已经催生了很多无法安置的失业群体生活无法保障等问题。因此,仍有很多问题工厂继续开工,政府在没有更好的对策局面下,只能漠视。

《产经新闻》25日的报道指出,中国政府的想法,是通过强硬的态度,逼迫美国收回成命或尽量降低制裁力度。中国新任的国务院副总理刘鹤24日致电美国财政官员,以“中国政府有充分的准备和实力,迎击美国的经济制裁”说法,强硬地对美国发出了在以往罕见的明确警告。

报道认为,中国政府的强硬姿态,与进入第二个任期、并打算从此一直执掌中国政府权力的中国国家主席习近平的对外路线密切相关。为了无限期的执政获得广泛民众支持,习近平打出的是“民族主义”牌,这需要对外绝不显示屈服姿态。同时,在国际经贸竞争中,一旦失去主动权,也将对长期执政带来舆论压力。

然而,由于中国在痛斥美国提高关税时,对自身一直维持的高关税只字不提。只是这种隐瞒在对外上缺少实际意义。可以看出,中国政府强硬措辞之后的行动,只是对美国向中国进口的约30亿美元的商品提高关税,因为长期的高关税,使得中国并没有很多地进口美国商品。而美国对华的贸易制裁范围,达到了600亿美元之巨,中国的所谓报复,在数量级上远远无法匹敌美国。

再有,就是如果中国缺乏理性地扩大对美贸易战,很可能加剧中国目前的失业率、进而更大地激化社会矛盾,这个短板使得中国政府在报复美国时投鼠忌器,难以抉择。

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