【侃世界】东盟如何成了国际上的香饽饽

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“混江湖不仅仅要靠实力,更要有人脉”。

这话说的就是东盟最近的情况。东亚合作系列外长会将于8月1至4日在新加坡举行,这次的外长会议可是历年来规模最大的。而东盟的“朋友圈”也将在这一次的会议上再次得到扩容。

此次加入东盟朋友圈的有阿根廷、伊朗两个国家。据公开的消息称,两国将签署《东南亚友好合作条约》。另外,土耳其也将首次与东盟轮值主席国新加坡和秘书处举行三边会谈。

从南美洲到中东欧,东盟“朋友圈”的范畴可谓是越来越广。事实上,东盟近年来在国际上都是各国争相“圈粉”的一大地区,不少国家都积极的推进“向东看”的外交策略。

东盟国家如今在国际上成为了各国争相“拉拢”的对象(图源:VCG)

沙特阿拉伯就算一个。沙特国王萨勒曼(Salmanbin Abdulaziz Al Saud)2017年3月率领1,500人的豪华代表团,搭乘20余架飞机进行为期一个月的亚洲六国之行(中国、日本、马来西亚、马尔代夫、印度尼西亚和文莱),其豪华配置引起了全世界的广泛关注,同时也显示出了沙特对东亚国家的重视非同一般。

不仅是沙特,欧盟里的法国也在积极的向东“靠拢”。此前3月,法国总统马克龙(Emmanuel Macron)对印度进行了首次访问,还在法国爱丽舍宫举行的2018戊戌年新春庆祝活动上表示,要加强同包括越南在内的更多亚洲国家的关系,其中括韩国、越南、印度尼西亚、新加坡、马来西亚等亚太国家。

而俄罗斯和美国也“不甘”落于人后。近年来,俄罗斯一直在向东南亚拓展 “朋友圈”。2016年5月,举了俄罗斯-东盟峰会;2018年3月,俄罗斯外交部副部长莫尔古洛夫(Igor Morgulov)还和东盟各成员国驻俄大使共同就推动各领域合作发展以及将俄罗斯—东盟关系升级为战略伙伴关系进行了讨论。

这一边俄罗斯积极推进与东盟的战略伙伴关系,另一边美国的印太策略也在积极与各个东亚国家打好关系。比如,美国前总统奥巴马(Barack Obama)政府时期就宣布了“重返亚太”的战略,加大了与东盟国家的合作,尤其是菲律宾、越南和新加坡。奥巴马2016年时就全面解除对越南的武器销售禁令,并提高了对菲律宾军援武器级别和数量,还在新加坡布设了军事驻地。

到了特朗普政府,其提出的“印太战略”则继续强化了美国与东盟国家及其日韩盟友的合作关系。特别是在2018年,美国1月便赠送给越南一艘军舰,3月份其航母编队到访越南;7月30日,美国宣布将向印太地区提供1.13亿美元的投资,用于新技术、能源和基础设施建设,还计划在未来给马来西亚、新加坡和印尼新的安全援助。

北京始终把与东盟的合作放在中国外交的优先方向(图源:新华社)

除了“外人”积极的“向东”看,就连同为亚洲地区的中国、印度和日本也十分看重与“东边友人”的关系。中国外交发言人耿爽7月27日再次强调,中国始终把东盟放在对外合作议程的首页,视东盟为周边外交优先方向和“一带一路”建设重点地区。

印度总理莫迪(Narendra Modi)目前推行的“东进”政策同样也是为了大幅加强印度与各个东亚国家的合作。而日本长期以来一直都高度重视发展与东盟国家关系。20世纪八十年代,日本以政府开发援助(ODA)等推动东盟国家互联互通建设。着力在湄公河次区域推动建设东西经济走廊、南部经济走廊。进入二十一世纪后,日本又与新加坡、印尼等国围绕海上航路畅通加强安全合作。

从豪华六国行到提供安全援助和基础建设的投资,各个国家为了“向东”靠拢可谓是花招百出。不过,各国如此积极的往东走到底是为了啥?

这还得从国际上的经济格局来看。联合国2017年12月11日就发布了《2018年世界经济形势与展望》的报告,其中指出,东亚和南亚仍是世界上最具经济活力的区域,2017年东亚和南亚经济增长占到全球近一半,区域GDP增长为6.0%,高于世界其他区域。

就目前的情况来看,世界前十大经济体中,亚洲国家就占了三个(中国第二、日本第三、印度第七)。报告还做出了预测,东亚经济预期仍然会在2018年和2019年分别有5.7%和5.6%的稳健增长。

在美欧地区经济放缓的背景下,东亚国家的经济情况却以积极的姿态快速的增长,良好的走向和巨大的市场前景自然就引起国际的重点关注。这也印证出了世界目前的经济格局出现了翻天覆地的变化,其发展中心正从世界的西边开始转向了世界的东边。

有句老话说的好,识时务者为俊杰。既然世界经济重心出现了变化,跟随趋势而行也是顺应趋势,毕竟经济利益永远都是主导国家外交策略转变的重要风向标,为此改变国家的外交的路线也是务实之举,而东盟在国际上变成香饽饽的现象也就解释得通了。

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