公布对美600亿关税清单 中国边打边谈释放的三大信号

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中国外交部长王毅8月3日在新加坡与美国国务卿蓬佩奥进行了会晤。会晤结束后,王毅表示,“在大方向上我们(中美)是达成了一致的。我们愿意在平等和相互尊重的前提之下,同美方通过谈判来解决彼此关心的问题。他(蓬佩奥)对这个方向也是认同的,也表示不希望目前这种摩擦的状况继续下去”。

然而,就在王毅表态一个小时后,中国国务院关税税则委员会发布公告称,决定对原产于美国的5,207个税目约600亿美元商品,加征25%、20%、10%、5%不等税率的关税。

中方在这个时间点上突然公布反制措施,意味很深。北京以“边打边谈”的方式向美国释放了三大信号。

王毅(右)刚刚宣布与美国在谈判上达成共识,中国国务院便颁布了反制美国的关税措施(图源:VCG)

其一,是为了向美国在谈判前表明姿态,中国并不会在谈判中做出大幅度妥协和让步。自美国发起贸易战以来,中国一直声称,不想打贸易战,也不怕打贸易战。若美方一意孤行,中方将奉陪到底。中方的强硬气势一直被外界视为与美方进行贸易谈判的筹码。

自贸易战开打之后,中国并没有露出向美方妥协的迹象,从340亿到如今的600亿关税清单,美方一旦发起“攻击”,中方便会立即公布反制措施。

在开放市场上,中方也一直坚持自己的步调,没有因为与美国的贸易争端,而乱了“阵脚”。正如此次中国国务院关税委员会发布的公告中提到的一样,中方将继续按照既定部署和节奏,坚定不移地推动改革开放,不会因为美国而打乱既定计划,在两国贸易谈判中做出大幅度的让步。

所以,此次中方在此时间点上发布反制措施,北京正是为了告诉美国,中国在市场开放上早已做好规划,即便双方再次走上谈判桌,中方也不会改变姿态或做出妥协。

中国公布反制措施后,也意味着中美贸易战或将升级

其二,中方也是为了在谈判前给予美国严正的警告。中美在3月开始进行了三场贸易谈判,并在5月19日共同发表了“停打贸易战”的联合宣言。但就在宣言公布没多久,美国便单方面推翻了谈判成果,于6月15日正式对中国开征500亿商品关税。美国的“不讲信用”使两国贸易战迅速升级。

中国外交部曾表示,中方对谈判敞开大门,但美国必须要讲信用。如今,两国贸易谈判似乎又将步入正轨,中方在开谈之前列出清单,也是为了警告美国不要重蹈“失信”的覆辙。

其三,中国必然回击美国,但措施选择会较为慎重。中方6月指出,北京已经做好充分的准备,将综合使用包括数量型工具和质量型工具在内的各种举措。也就是说,中国并不会单依靠数量反制美国。

这一次的反制措施便充分体现出了中方在质量与数量上并行的考量。此次中方并没有在美国宣布对华加征2,000亿关税后立刻公布反制措施,而是选择在美国8月1日提高征税比率后进行公布。

此举除了显示出了北京回击美方的决心,更表现出了北京在措施选择的慎重。在美国公布对华加征关税后,中方不急于在第一时间反制美方,凸显底气,而是通过慎重的考量和抉择,对美国进行下一步的反制。由此可以推断,中国600亿不等税率的关税反制举措绝不比美国2,000亿差的质量差。

在贸易问题上,没有一方能够全部满足愿望。若想解决问题,各方都需要适当的做出一些让步,更重要还要讲究信用二字。美国如今虽表示想要与中国谈判,但美国总统特朗普(Donald Trump)的“善变”将会是两国贸易谈判中最大的变数。为此,中美贸易谈判是否能在王毅与蓬佩奥(Mike Pompeo)会晤后得到进展,还将有待观察。

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