白宫宣布160亿关税清单 贸易战持续升级错在中国吗

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继7月6日美国宣布对总值340亿美元的中国商品开征第一波关税,8月7日白宫宣布8月23日为新一轮对华160亿美元商品征税生效时间,这意味美国此前宣布的500亿美元对华关税全部到位。

此前7月10日特朗普政府发布了对华2,000亿美元征税清单,8月2日特朗普政府考虑将价值2,000亿美元的中国商品拟征的关税提高一倍以上,从10%变成25%,实施以上措施的条件取决于中国是否继续反制。

从过往的事实看,中国的反制是必然的。美国宣布对500亿美元中国商品征税后,中国立刻宣布对等报复。美国宣布对2,000亿美元中国商品征税后,北京8月3日公布600亿美元反制措施。此次美国宣布160亿美元生效后,中国商务部跟进对等160亿美元的报复措施是既定动作。

虽然有媒体称美国财政部长努钦(Steven Mnuchin)的幕僚长和得力助手米勒(Eli Miller )正在帮助(美方)通过秘密渠道与北京联系,试图重启贸易谈判。但是不断升级的互相征税让各方对于中美短期内能够和解并不乐观。

特朗普将自己打造成了捍卫美国利益的强人(图源:VCG)

中国式原因自查

难以回避的现实是贸易战给中国带了一定的挑战,前不久中共政治局会议提出经济形势稳中有变,加重了各方对后半年中国经济形势的担忧。在这样的悲观情绪下,如何避免贸易战,如何防止贸易战,到底是谁造成了今天的不利局面等等质问纷至沓来。中国过去几年太高调惹怒了美国成为一部分人理解今天中美贸易战的逻辑,中国放弃韬光养晦似乎成为了罪魁祸首。

还有学者通过大数据的方式介绍,中美关系开始骤降,时间点为2013年10月份,而这个时间点恰好与2013年中国中央外事工作会议的召开时间一致。 中国学界普遍认为这一次的工作会议确立了中国外交方向的转变,即从韬光养晦变为奋发勇为。在中国的外交政策发生变化时,美国对中国的认识也随即有所不同,因此中美关系下降速率变陡,中美战略稳定关系开始出现区域性瓦解现象。

这一看问题的逻辑和胡鞍钢在中国国内被唾弃道理相同,即中国太早暴露了目标,没有进一步韬光养晦造成了今天贸易战的对抗局面。

据悉,胡鞍钢的确做出了中国已经全面超越美国的学术论断,他的这项研究成果在2011年就已经出版发行,《2020中国:一个新型的超级大国》由美国布鲁金斯学会出版社首发英文版。

胡鞍钢称:“布鲁金斯学会联合主席、前高盛高管约翰·桑顿(John Thornton)亲自写《序》推荐,并送给华盛顿关键机构和人员,时任国务卿的希拉里·克林顿(Hillary Clinton)要求国务院相关人员要仔细研究。现在这本书被世界上几乎所有的当代中国主要研究机构作为重要参考书”。

2018年3月,欧洲学者Paolo Urio出版书籍《中国重新夺回世界权力地位:结束美国统治》,这位学者在书中大量引用了胡鞍钢的学术成果,最重要的便是胡此前发表的“综合国力超越美国论”。耶鲁大学官网刊登的《中国特色的全球化》一文,也引用了胡鞍钢“中国在经济方面超过美国15%,科学技术超过美国31%,综合国力超过美国36%”的结论。美国最有影响力的媒体《纽约时报》多次引用胡鞍钢的观点,为美国公众勾勒出了一个可怕的未来:“在不久的将来,即美国将被中国制服”。

如果不是中美贸易战,胡鞍钢可能并不会为自己此前做出的研究成果付出代价,问题的关键点在于美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)前不久在国会听证会上说:“这是战后美国第一次与实力相同的对手进行较量,我们不得不全力应对。”在中美激烈对垒的今天,中国民间的怒火将美国对中国崛起的防范归结为胡鞍钢等过早谈中国超越美国,误导了国际舆论,令美国对华产生了误判。

而不只是胡鞍钢备受攻击,中国盲目自大被批判以来,中国外交在2013年以后的积极有为也被批评为过于冒进。不少学者认为中国一改韬光养晦转向奋发有为、积极有为引起了美国的警惕,进而引发了中美矛盾升级。

中美官员在WTO激烈交锋(图源:Reuters)

不能因策略否定战略

诚然,中国在先期应对贸易战时的确轻敌过于自大了,在宣传上显得过于高调了。这一点不可否认。但必须要认识到的是这并不是中国外交政策转向的错。

贸易战的根本原因是中美结构性矛盾,中国商务部在回应美国不断加征关税时使用的措辞是美国出于国内政治进程、打压中国发展的需要。也就是说,美国对中国的打压迟早要爆发,因为中国的发展阻拦不住,更遮挡不住。无论中国做了什么,美国的焦虑是中国无法帮其缓解的。

尤其在国内经济存在问题时,美国必然寻找替罪羊。美国做出将中国视为对手的决定,既有中国威胁论的意思,也有拿中国当挡箭牌的意思,美国的政要当然不会大肆宣扬是美国自身出了问题。中国发展过程中不可避免要经历美国的异样眼光。这是正常现象,不能一出现问题就从中国自身找原因。

中国继续韬光可能会推迟中美矛盾的爆发,但是却不能够阻止中美矛盾的爆发。多维新闻多次谈到现在是打贸易战最好的时机。太早中国承受不起,太晚对世界的影响太大。将贸易战持续升级导致中美关系恶化归结为中国太高调,这一点毫无理性可言,既没有认识到贸易战的本质,也没有认识到中美关系的本质。

中国外交政策在2013年转向奋发有为、积极有为,是大势所趋。东海方向来说,中国划定防空识别区、积极巡航钓鱼岛已经形成了对日本的强有力防卫态势,日本也基本已经习惯了中国的军事存在。在南海,中国的填海造陆彻底改变了南海军事实力对比,中国对南海的有效军事控制为海上丝绸之路的凿通来说,有着极为重要的战略意义。而“一带一路”、亚投行等倡议是中国经济走向全球化的必然选择,“一带一路”本质上是下一轮全球化。

这些从长远来看绝对是对中国有利的,这些投资和铺垫可能短期内效果并不明显,甚至饱受非议,长远来看,对于人民币国际化,对于经济全球化,对于国际经济秩序变革的推动不可或缺的。

中国已经是房间里的大象,韬光养晦已经不现实。中国外交更加积极有为、奋发有为是顺势而为。美国声称要围堵中国是因为中国已经发展起来了,中国并不能将自身的发展视为是罪魁。中国应对贸易战时策略可能不得当,但是战略并没有问题。因此要正确看待贸易战,客观看待中美关系今天的恶化,积极看待中国外交政策转向积极有为。

无需过分担忧

今天各方前所未有关注贸易战,根本原因是,局势可能会向对中国不利的方向发展。关心中国前途命运的人在悲观的情绪下做出了批评外交过于冒进的选择。而事实上,中国人看到贸易战对华不利的一面,也要看到贸易战对华有利的一面。

中国今天对贸易战拥有前所未有的承担能力和承受能力。中国今天在国际经济政治当中的重要角色决定了美国乃至于欧洲已经不能单独离开中国而决策。今天对中美来说面临的已非冷战时期你死我活的对抗,而是中美谁也无法忽视谁的问题。

全球多极化的发展已经让中美谁也无法单独打压对方。只有中美合作,双方才有前途与未来。目前激烈的贸易纷争只是任性一方试图证明可以单独行事的行为,一旦这样的行为产生恶劣影响,中美都会选择回归理性。因此中国无需对未来过于恐惧担忧。

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