文在寅微妙平衡中美朝 中国巧推俄罗斯至前台

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韩国总统文在寅在2018年第三次与朝鲜最高领导人金正恩会见成为了世界关注的焦点。文在寅展现出微妙平衡中美朝关系的外交手段。而中国则与之不同,直接凭借在该地区重要的影响力,将俄罗斯推到了朝鲜半岛问题的前台,从而影响该地区的安全局势的走势。

9月19日,文在寅与金正恩签定了《9月平壤共同宣言》与新的军事协议,达成了这次会晤最重要的成果。

与今年4月份签订的《板门店宣言》不同,双方在实现军事合作、经济合作上达成了一致,其中停止包括非武装地带在内对峙地域的军事敌对关系,消除朝鲜半岛全境的战争威胁,从根本上解除敌对关系,可以说基本等同于“终战宣言”。在此前美国方面表态不会现在就签署终战宣言的情况下,说明文在寅有甩开美国单干的趋势。

文在寅(右)与金正恩(左)实现了本年度第三次会晤(图源:VCG)

而在经济合作上有关推动南北铁路、公路的贯通以及开城工业园的建设,表明韩国并没有跟随美国在经济上施压朝鲜。

在无核化方面,文在寅与金正恩达成一致,在废止导弹发射装备的同时,美国应该采取相应的措施,以彻底把设备销毁掉。这说明韩国认可朝鲜弃核同时,美国应该给与朝鲜相应的回报。

在这之前,美国方面取消了国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo),要求重启美韩军演,主张朝鲜必须交出一份弃核时间表与去核试验设备清单,以此对朝鲜极限施压。此次文在寅对朝鲜的示好,显示出与美国的不一致,势必使得美国产生了质疑。

文在寅小心翼翼地平衡中美朝三方势力(图源:新华社)

面对这种情况,文在寅小心翼翼地处理,在这次朝韩峰会结束后,他将于9月23日访问美国,向特朗普通报这次文金会的具体事宜,他表示和平协定必须在无核化彻底实现后才能签署,“联合国军”司令部的地位和驻韩美军必要性等不受任何影响,以此安抚美国因此,表示不会在朝核问题上不会出卖美国。

此外,文在寅也在积极处理与中国的关系,面对因萨德事件日益恶化的两国关系,在上任之后快速访华,提出“三不原则(不追加“萨德”系统、不加入美国反导体系、不发展韩美日三方军事同盟)”稳住了中国,尽力抵消萨德事件对中韩关系的消极影响。

中俄两国在地区安全问题上有着较深的合作(图源:Reuters)

与文在寅小心翼翼在中美朝之间拿捏尺度不同,中国在朝鲜半岛问题上的策略很值得关注。中国在朝鲜半岛上的影响力毋庸置疑,美国总统特朗普也多次寻求中国的配合。中国近来却反其道而行之,将俄罗斯推向前台。

9月11日至9月13日俄罗斯举行一年一届的东方经济论坛,与往年中国多是派出副总理等规格相比,中国国家主席习近平首次与会,为俄罗斯站台的意味非常明显。在朝鲜半岛局势出现缓和的局面下,东北亚经济如何运行将是一大看点。而习近平力捧俄罗斯,凸显了俄罗斯在东北亚经济与安全问题中的作用。

在东方经济论坛召开当天,俄罗斯举行了冷战以来最大规模的军演。解放军派出了3,200人、900多台各型武器装备、6架固定翼飞机与24架直升机参演,是中国和平时期境外派兵最多的一次。演习内容由从反恐发展到反攻等实兵实弹项目,演习目标由传统安全问题向非传统安全目标转变,演习形式由海上联合军演发展到陆空并肩作战。多维新闻《【侃世界】习普大动作 假想敌出乎美朝意料》一文提到,中俄此次军演针对对象很可能是朝鲜半岛。

无论是俄罗斯东方经济论坛还是中俄军演都是在俄罗斯举行,中国将俄罗斯推到了朝鲜半岛的前台。在东方经济论坛期间,习近平在谈及朝核问题时称“无核化问题的主人翁是美国、朝鲜和韩国”,这样的表态也很有深意。

文在寅通过过去一年多的时间盘活了韩国在朝鲜半岛上的位置,而中国则扮演了朝鲜半岛幕后主导的角色。中韩在朝鲜半岛的角色差异也很鲜明。

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