任内首度访华 新西兰总理如何说服北京

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北京时间3月31日,新西兰总理阿德恩前往中国,开启了她第一次访华之旅。而此时正值中国与新西兰关系的敏感时期,阿德恩此次访华或许是为缓和中新紧张关系而来,这也从侧面反映出中国对新西兰较为重要的意义。

中国一直将新西兰认定为西方国家中与中国较为友好的国家。中国驻新西兰大使吴玺称,新西兰创造了西方国家多个第一,例如是第一个承认中国完全市场经济地位、第一个同中国签署双边自贸协定的西方发达国家。该国也在2017年签署了“一带一路”备忘录。

阿德恩开始任内首次访华(图源:Getty)

但是,自从阿德恩(Jacinda Ardern)担任总理后,中新关系在2018年出现了一些波折。新西兰政府对中国在南太平洋的势力扩张提高警觉。2018年7月,新西兰政府在一项国防政策声明中称,中国在南太平洋不断增长的影响力破坏地区稳定,并引发了南中国海域的紧张局势。该声明引起中方不满。

而更为敏感的是,新西兰对华为的5G计划上的态度。2018年 11月,该国情报部门宣布华为出现安全隐患,该国政府随后也表态将会禁止华为在该国的运营。可以说,新西兰在华为问题上跟随了美国与澳大利亚,试图对其进行抵制。

新西兰对华经贸较为依赖(图源:新华社)

随后,中国表现出对新西兰的不满,阿德恩原定于2018年11月的访华计划被推迟,中国也对新西兰发布了旅行警告。2月9日,新西兰航空公司一架飞往中国的班机被要求返航,这些被西方媒体认为是中国报复新西兰的方式。

而新西兰在经贸领域非常依赖中国市场。中国与该国的双边贸易额达到168亿美元,是该国最大的进出口市场。或许是意识到中国经贸市场对自己的重要性,阿德恩随后也开始表达出对华缓和的迹象,在英国宣布华为的5G风险可控后,新西兰也宣布将重新审视华为的风险。这次阿德恩访华,或许是说服北京新西兰对华没有敌意,自己并没有受到以美国为首的“五眼联盟”的影响而针对华为。

实际上,新西兰作为一个西方国家,与中国在意识形态上存在较大差异,也对中国的崛起存在焦虑。此次阿德恩访华,需要对该国有个正确的定位,即如果站在美国与澳大利亚一边,抵制华为,那么就会被北京认为是在对立面,其经贸利益也会受到较大影响,到头来会得不偿失。而如果能够在华为等敏感问题上保持理智,那么新西兰对华关系将持续稳定,中新两国现有良好的经济发展势头将会得到延续。

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