刘鹤访美谈判易守难攻 北京两个动作给足特朗普面子

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中美第九轮高级别贸易谈判在即,中国外交部发言人耿爽北京时间4月2日在记者会上说,刘鹤副总理已启程前往美国。

现阶段中美高级别贸易谈判的议题或许很窄却很难和解,协议强制机制像一根钉子,美国想钉上,中国想拿掉(图源:Reuters)

耿爽称:“希望双方在已经取得的实质性进展的基础上,能够共同努力,相向而行,落实好两国元首达成的重要共识,能够争取达成一个互利、共赢的协议。”

北京在中国国务院副总理刘鹤启程前有两个动作,对美国特朗普(Donald Trump)总统鼎力相助,或将让特朗普实现历任总统未能对美国人民兑现的两个承诺,两件都是性命攸关的事。

北京时间4月1日,中国国家禁毒委员会等部门官员在中国国务院新闻办公室举行的新闻发布会上表示,中国政府相关主管部门将采取一系列措施严格管控芬太尼(Fentanyl)类药品,确保规定落到实处,取得实效。

中国国家禁毒委员会副主任刘跃进介绍称,北京时间5月1日起,芬太尼类制品将列入《非药用类麻醉药品和精神药品管制品种增补目录》。刘跃进称,这标志着中国政府已正式全面管制芬太尼类物质,这是中国禁毒法制建设历程中的重要举措。下一步,中国政府将采取多种措施以保障管控取得实效。

《纽约时报》4月1日报道称,中国宣布全面管制芬太尼制品,不仅切断对美供应,还助特朗普兑现了承诺。特朗普首席对华贸易谈判代表莱特希泽(Robert Lighthizer)2019年2月底在国会听证会上提出,将努力得到中国在芬太尼问题上的书面承诺,“这很可能将是我们最终写进协议的事情,这也是(特朗普)总统明确提到自己有责任做的事。我们正在对实际上是否有变化进行核实。”

北京时间4月1日,中国在国务院例行新闻发布会上,宣布了将全面管制芬太尼制品的举措(图源:VCG)

美国有线电视新闻网(CNN)4月1日报道持相似观点,认为中国出台禁令打击芬太尼制品是特朗普的胜利。2018年12月,特朗普宣布中国国家主席习近平在20国集团峰会(G20)的晚宴会晤中,承诺将采取行动打击芬太尼合成阿片类(opioids)药品的生产活动,特朗普对习近平此举击节赞赏,特朗普通过推特(Twitter)称:“中国这一打击致命药品的一步或将是改变游戏规则的转折点。”

美国金融业巨头公司摩根大通(JPMorgan Chase)总裁(CEO)戴蒙(Jamie Dimon)3月17日对美国全国广播公司财经频道(CNBC)指出美国贫富差距悬殊的社会现状时,曾提到芬太尼制品的危害称:“有40%的美国人无力支付400美元的账单,不管是治病还是修车用。15%的美国人拿着最低水平工资,每年有7万人死于过度服用阿片类镇痛药。”

这种镇痛药被指产自中国,《纽约时报》4月1日报道称,中国的芬太尼出口长期以来一直是中美关系紧张的原因之一,最近还卷入了两国之间正在进行的贸易战。芬太尼包括一大类合成阿片类药物,被指责是美国数万人过量服用致死的元凶。

中国在北京时间4月1日对芬太尼出台全面管制举措,或可成为特朗普口中的改变游戏规则的重要一步,报道指出,此前中国已经把20多种芬太尼变异及芬太尼前体列为受管制物质,严格控制它们的生产和销售,但只是在对每个变异进行逐一审查之后,才将其列入管制目录,因此这个过程会很长。

第二个动作是救人。美国普林斯顿(Princeton)大学华裔历史系在读博士、现年38岁的王夕越2016年因博士论文研究前赴伊朗,被当地政府以为美国从事间谍活动的罪名扣留,2017年7月被判刑10年,罪名是与敌国合作,对伊朗从事间谍活动。

香港《南华早报》北京时间4月2日报道称,妻子曲桦称,美国务院官员告知营救进展称,北京“强调指出愿意搭救”王夕越。

从伊朗手中营救美国公民,是美国多任总统的夙愿。《纽约时报》曾在2018年7月23日报道指出,40年来,美伊双方在美国公民被伊朗关押问题上的拉锯战,成为双边关系的隐秘历史线。美国务院称被关押在伊朗的美国公民为“Amcit”,他们的问题曾经困扰六位总统,国务院动用了各种资源和战术,从武器交易,到诉诸法庭,再到互换囚犯,所有这些方法都是有争议的,没有一种能成为持久的解决方案。

《南华早报》分析称,北京的举动是在向华盛顿示好,以求尽早结束中美贸易战。

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