美媒:美为中国设2025年兑现承诺目标 北京做重大让步

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知情人士透露,中美正在起草贸易协议,美国为北京设定了到2025年兑现主要承诺的目标;北京的承诺包括购买美国大宗商品,并允许美国公司在中国拥有全资企业等。

中美贸易谈判正进入最后冲刺阶段,能否达成协议在此一举(图源:Reuters)

据美国彭博社4月3日报道,三位知情人士透露,中美正在起草贸易协议,美国为北京设定了到2025年兑现主要承诺的目标,北京的承诺包括购买美国大宗商品,并允许美国公司在中国拥有全资企业等。如果北京不能兑现,可能将遭到美国报复。

4月3日,中国国务院副总理刘鹤同美贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)和美财长努钦(Steven Mnuchin)在华盛顿开始进行谈判。

中美本轮谈判的目标是,在未来几天里就核心问题达成一份协议,以便让美国总统特朗普(Donald Trump)和中国国家主席习近平能够举行协议签字的仪式。

根据草拟中的协议,中国将承诺到2025年购买更多美国大宗商品,包括大豆和能源产品等,并允许在华经营的美国公司拥有100%的外资所有权,这是一个有约束力的承诺,如果不兑现,可能会引发美国的报复。

知情人士说,中国提出的在2029年之前实施的其他不具约束力的承诺,不会与美国可能的报复行动挂钩,但没有详细说明。

彭博社评论称,有限的时间框架引发了这样一个问题:协议将在多大程度上重塑中美长期经济关系,而不只是成为特朗普的一个政治胜利,为其2020年竞选连任服务。

尽管中美谈判取得了一些进展,但解决技术强制转让等更具争议性的问题需要更长的时间。

据美国《华尔街日报》4月3日报道,在中美贸易谈判人员为达成协议而展开新一轮面对面谈判之际,美国特朗普政府为确保北京实施真正的改革而征收的惩罚性关税依然存在,这成为中美达成协议最大的症结之一。

中国官员说,中国贸易代表刘鹤的首要任务是说服美国贸易代表在签署协议后,立即取消对2,500亿美元中国商品的关税。除了向中国企业进一步开放美国服务和农业市场外,北京在谈判中几乎没有其他贸易要求。

“如果不取消关税,中美之间不太可能很快达成协议。”美国商会执行副会长布里连特(Myron Brilliant)说。

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