如何看待习金会与习特会的关系

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中国国家主席习近平当地时间6月21日结束了对朝鲜的首次国事访问。为期两天的访问,朝鲜为习近平举行的盛大欢迎仪式是一大亮点。舆论在关注中朝关系转圜的同时,也在观测中朝关系转暖对朝鲜半岛局势尤其是中美的影响。

西媒眼中的习近平访问

习近平此次访问正值一个敏感的时间点——G20峰会6月28日至29日在日本大阪召开,按照计划,习近平将与美国总统特朗普(Donald Trump)举行会晤,为当下陷入僵局的贸易谈判寻找转圜的空间。

在这样一个时间,有不少西媒将习近平的访问与中美贸易谈判联系起来,认为这是北京在向美方传递信息,甚至认为这是北京用来制衡美国的筹码。《金融时报》称,习近平此次访问正值一个紧张的时刻,美国和朝鲜在无核化和制裁问题上的谈判陷入停滞,美国和中国在贸易和科技问题上争执不下。

金正恩(右)已经访华4次,习近平以国事访问的规格回访(图源:Reuters)

克林顿(Bill Clinton)政府时期的东亚和太平洋助理国务卿里维尔(Evans Revere)就对CNN 表示,北京此举“的确是向美国释放了信号。在我们与你(特朗普)见面之前,我们将见朝鲜盟友和伙伴。”《华尔街日报》分析,在中美首脑会晤前,习近平此次访问是为了加强中国的谈判地位。

《华盛顿邮报》直接将习近平的访问与中美贸易战挂钩,称习近平如果能在访朝期间说服金正恩实现无核化,对美中贸易磋商能产生积极影响。《时代周刊》持类似的观点,称习近平将在G20峰会期间会晤特朗普。他可能会将与金正恩的会晤看成是一个筹码(leverage),提醒特朗普北京对平壤的影响力,它可以帮助美朝外交,也可以扰乱美朝外交。

《纽约时报》则援引分析人士的话称:“在中美首脑会晤前习近平突然行动,是在中美贸易矛盾达到顶点的情况下向即将会面的特朗普赠送一份大礼,即说服朝鲜重启朝美无核化谈判。”

彭博社以《习和金在G20前寻求占据上风》为题分析称,习近平通过此访向特朗普释放出的信息是,在G20的关键谈判前中国有更为广泛的影响力。

习近平与金正恩的热络,对于朝鲜半岛局势的改善有利

对于这些分析,中国外交部发言人陆慷6月18日在记者会上回应称“只能说你想多了”,“相信大家都能意识都习主席此访本身的重要意义,作其他联想是不必要的”。

朝核问题背后是中美博弈,6月18日,特朗普与习近平通话,白宫的通稿称两国领导人讨论了“地区安全问题”。接下来的习特会,朝核问题恐怕也是绕不过的一个话题。说习近平访问朝鲜与美国无关似乎也说不太通。如何看待习近平访问与贸易战的关系?

中美可以有话可说

在G20峰会前习近平访问朝鲜,这将成为中美两国领导人G20峰会上可以谈的一个话题,也是少有的可以取得共识的话题。

现下看来,中美在各个层面的争执不断,比如美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)称特朗普将向习近平谈及香港问题,北京则认为这是中国的内政问题,美国无权插手。再到台湾、南海问题,北京同样认为这些涉及主权问题,双方为此更多的是强调各自的立场。

至于外界关心的贸易谈判问题,6月18日,特朗普主动致电习近平,两国领导人才终于敲定了在G20峰会上会晤一事。按照特朗普的说法,两国谈判团队将在中美领导人峰会前开始贸易谈判。

这给陷入僵局的中美贸易谈判带来了一些希望。但情况并不乐观,按照中国官方所说的,美国坚持不取消加征的所有关税、并在协议中写入涉及中国主权事务的强制性要求。这说明,中美谈判已经涉及最为核心和实质的问题。在双方分歧公开化后,任何一方作出妥协都将招致国内强烈的反弹,双方转圜的空间并不大。习特见面如果只谈论贸易摩擦,不欢而散的可能性并非没有。立场极端对立也很可能会导致双方陷入无话可谈的尴尬境地。

2018年G20峰会,习特为贸易战按下暂停键(图源:AP)

中美需要找一个可以达成共识的话题,而朝核问题就恰恰满足了这个条件。2月的特金会破裂之后,双方的谈判陷入困境。特朗普6月18日正式宣布竞选连任,他需要拿朝核问题来充当竞选的政绩。进入战略转型期的朝鲜仍以改善与美国的关系为要务。朝美都有在核问题上推进的动机。

2019年下半年将是朝核问题可以转圜的一个重要窗口期。习近平此次随行的官员中出现了军方官员,中朝很可能已经开始对接核清单问题。在中美贸易谈判等诸多问题上中国难以与美国找到共识时,朝核就不失为一个好的话题。因此,与其说朝核问题是中国在贸易问题上制衡美国的一个筹码,不如说是中试图以朝核问题打破僵局的敲门砖和大礼包。

再者,中国并不希望真正与美国彻底对立,当下中美各个层面矛盾的集中爆发已经到了一个危险期,如何保持斗而不破、不无限升级恶化的关系是北京必然要考虑的问题。中美关系涉及各个层面,在朝核问题上取得进展可以积累双方的互信,中国不排除力推朝核问题为中美关系缓和做铺垫。

朝核问题和贸易问题不是一回事

外界认为将朝核问题与贸易问题挂钩是看到了两者都可以影响中美关系,牵一发而动全身,从这一层面看,两者的确存在某种关联。换个角度,说两者没有关系也说得通。假设一下:如果中国用朝鲜问题来威胁美国,中美贸易摩擦能解决吗?同理,美国用经贸大棒施压中国,朝核问题就能解决吗?都不见得。将朝核问题和贸易问题捆绑,特朗普的确这样做过,但事实证明,这样的策略并没有奏效。

根本上在于朝核问题与贸易问题是两个不同层次的事情。朝核问题关系的是中朝关系以及东北亚局势,关系到中韩关系,它更多的是一个地区力量均衡的问题。它能得以解决要看中美力量在东北亚地区真正发生质变。

而贸易问题牵扯的是中美的结构性问题,关系的是世界两大国在全球格局中的地位。贸易问题的解决则要等到全球局势的转圜。

如果说朝核问题是一个地区问题的话,中美贸易问题是一个全球问题,两者处在不同的层次,用某一个来制衡另外一个显然不现实。

并且,朝核问题不止牵扯中美,也牵扯韩国等关键方。如果中国利用朝核问题去博弈中美贸易谈判,很可能让韩国等国卷入到中美博弈之中来,一方面这会令局面更加复杂化,韩国引入萨德就是例证。另一方面,韩国等难以避免会成为各方博弈的牺牲品,萨德对中韩关系的冲击同样是前车之鉴。中国利用朝核问题或许可以获得短期利益,但长期来看,这对中国的大国信誉以及周边外交环境的改善都是不利的。

习近平访朝系列稿件:

习近平国事访问的核心任务——朝鲜的核清单

习近平G20前访问朝鲜 “国事”二字给金正恩的提醒

从稀土牌到朝鲜牌 中国反击贸易战的武器究竟是什么

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