回音壁:韩国人没必要对习近平的幕后影响力如临大敌


美朝首脑日前在板门店举行历史性会晤持续引发关注,一边是韩国总统文在寅7月2日对此高度评价,他说,“这相当于宣布敌对关系终止”,另一边是韩国媒体对朝鲜有意将韩国从无核化谈判中踢出局的担忧。

文在寅(右)高规格接待访问韩国的特朗普(图源:VCG)

朝鲜否定韩国 肯定中国?

韩国《中央日报》7月1日社论称,美国总统特朗普(Donald Trump)与朝鲜领导人金正恩进行了长时间的单独首脑会谈,将文在寅排除在外,如实反映出韩国在朝鲜半岛和平进程中被朝鲜排挤在外的现状。

《朝鲜日报》7月1日报道称,朝鲜有意在无核化会谈中排除韩国。在文在寅声称“相信金正恩委员长的无核化意志”后仅隔一天,朝鲜官员便对韩国政府与文在寅发出露骨批判,称“韩国当局还是管好自己的家务事”,“(朝美谈判)绝不会有需要通过韩国政府的事情”。此举将韩国政府实际上归为“第三方”,并全盘否定韩国政府一直以来自诩的“仲裁者”、“促进者”角色,文在寅政府对朝及对外政策的核心“仲裁者论”遭遇史上最大危机。

韩国news1网站7月1日表示,自河内美朝首脑会谈破裂后,朝鲜放弃韩国,重新依赖为其提供经济支援的中国作为新一任“仲裁者”,并希望在未来的无核化谈判中,若美国继续拒绝缓和对朝制裁,中国能够提供经济援助。由此中国在美朝对话中的影响力变大,今后将在同美国的贸易谈判中继续使用朝鲜这张王牌。而特朗普一直将与金正恩会晤、与朝鲜进行无核化谈判作为其外交成果,因此为重启无核化谈判,必须正视中国在其中发挥的作用。

韩国媒体认为虽然文在寅在现场见证了这次“特金会”,青瓦台在公开的外交简报中再次强调韩国将在朝鲜半岛问题上发挥作用。但是这并不代表韩国的角色受朝鲜认可。朝鲜否定韩国在朝美无核化谈判中的作用,有意向中国靠拢,那么今后韩国在朝鲜半岛问题的解决上只会逐渐被推向边缘。

特朗普跨越三八线前往板门店朝方一侧(图源:新华社)

朝鲜方面的反应似乎佐证了韩国媒体的担忧。在7月1日的报道中,朝鲜官方媒体并未提及朝美韩三国首脑进行会晤,但提到文在寅在“自由之家”迎接金正恩并进行亲切问候。这被认为朝鲜有意将韩国排除在无核化谈判之外。

此前,朝鲜外务省负责美国实务局长权正根曾于6月27日发表讲话,称朝美对话绝非韩国当局插手的事。朝美关系的发展基于金正恩与特朗普之间的友好关系,将韩国政府归为第三方。韩国当局最好还是管好自己的家务事。

韩国世宗研究所研究企划副所长郑成长在其题为《朝鲜的新立场:“通美排韩”》的文章中称,朝鲜官员的讲话明确排斥其与韩国对话的立场,并指责朝鲜要求韩国远离朝美对话是背信弃义的做法。

表面上看,此次特金会是特朗普的一条推特(Twitter)促成的,根本原因是习近平访问朝鲜之后,习近平在二十国集团(G20)峰会期间会晤了文在寅和特朗普,各方对于朝鲜半岛局势下一步如何走有了清晰的方案,会晤是为了打破僵局给下一步的美朝谈判铺路。中国在这中间发挥的作用不言而喻。

韩国舆论担忧朝鲜通美封韩,担忧朝鲜依赖中国进而踢韩国出局,这有一定的道理,但缺乏对半岛局势以及朝鲜意图的理性判断。

文在寅(右)在短暂出现后主动回避了金正恩(中)同特朗普的会晤(图源:新华社)

韩国的作用不容忽视

从朝鲜来说,口头上反对韩国将自身归为第三方,不断让韩国找定位,但并不代表朝鲜要将韩国排除出半岛核谈判进程。韩国是半岛问题不可或缺的一方,这是毫无疑问的。中国的作用重要,并不代表韩国的作用就不重要,中国发挥关键的斡旋作用并不代表要取代韩国的作用。

对半岛局势来说,中国和韩国是不同作用和性质的国家。中国作为朝鲜最强大的盟友、传统友邦,朝鲜需要获得的是中国对其在朝美无核化谈判中采取一切行动的大力支持,并且在朝鲜无核化的过程当中为朝鲜提供安全保障。但韩国作为美国的盟友,相当于是朝鲜与美国间沟通的桥梁。韩国能够发挥的作用是中国无法取代的。

6月30日,文在寅在美朝首脑会晤现场称,“今天对话的主体是美国和朝鲜”。这种以“配角”身份自居的谦逊足以说明文在寅对于韩国能够发挥的作用有清醒的认知,是进退有度之举。朝美领导人能在韩国政府管辖的自由之家举行媒体记者会和双边会谈,可见文在寅在其中发挥的积极支持作用。

朝鲜虽然时常批评韩国当局,但最终目的并非将韩国从无核化谈判中排除,而是借此向韩国施压,督促韩国在解除对朝制裁、朝韩经济合作上进一步努力。

2018年4月,朝韩《板门店宣言》曾就经贸合作达成共识。2018年9月,朝韩《平壤共同宣言》决定恢复运营开城工业园区、金刚山旅游项目等一系列经济合作项目。现在这些项目毫无进展,朝鲜当然非常失望。批评韩国是手段是方法,绝对不是目的。

从长远经济布局来说,朝鲜2018年4月宣布集中一切力量进行经济建设的新战略路线,这不是权宜之计,而是实实在在的战略转型。朝鲜同美国谈判,致力于解决半岛问题,根本来说是要为经济发展创造良好的外部环境。来自韩国的经济投资,来自韩国的援助,将是未来朝鲜经济起飞的重要助推剂。朝鲜不可能放弃韩国,也不可能否定韩国在半岛和解中的作用。

而北京希望构建的东亚经济共同体中,韩国是不可或缺的一环,在东亚的政治经济秩序中,中国无论是现在还是未来都会非常在意韩国的存在和作用。

因此对于韩国是否会在半岛局势中出局,完全没有必要担忧。

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