议世厅:习近平继续对美强硬的本质

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7月9日中美双方公开的官方消息显示莱特希泽、努钦当天与中国副总理刘鹤、商务部长钟山通了电话。与美方称探讨了正式会晤谈判的可能,对话“进展良好”、“很有建设意义” 不同,中方通稿仅仅说进行了通话,并未有关于通话内容和进展的过多表述。

从大阪G20峰会之前北京官员说中美都应该让步到G20之后的北京寸步不让,这背后到底发生了什么?该如何看待北京现在的对美强硬?

莱特希泽(左)、努钦(右)被指将访华(图源:VCG)

大阪习特会对中美贸易战按下了暂停键。虽然中美公布的习特共识各有侧重,但总体而言中美都承认的共识是美国不再加征新的关税。美国总统特朗普(Donald Trump)当时就说中美将展开谈判。一段时间以来美国方面的官员不断披露贸易谈判具体的进展。

白宫经济顾问库德洛(Larry Kudlow)7月3日称,中美代表在未来一周将通话,并且将安排面对面的会晤。与此同时,路透社4日引述美国贸易代表办公室一位官员的话说,两国将在下周举行一场部长级别的通话。库德洛7月5日表示,美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)和美财长努钦(Steven Mnuchin)一直在同中国国务院副总理刘鹤通话,还计划举行更多的对话。面对面的对话也有可能在近期发生。

特朗普7月7日向记者谈到中美贸易问题。 有记者问:“莱特希泽大使和努钦财长本周会会晤中国官员吗?” 对此,特朗普回应说:“我们和中国谈得非常好。对的,他们将会晤。”

从美国方面的言论可以看出,中美谈判代表不仅仅会通话,甚至有可能举行会晤。

但值得注意的是中国方面在7月9日之前仅仅说中美保持沟通,并未披露任何中美即将谈判的信息。直到7月9日中美双方公开的官方消息都显示莱特希泽、努钦当天与中国副总理刘鹤、商务部长钟山通了电话。美方称探讨了正式会晤谈判的可能,对话“进展良好”、“很有建设意义” ,而中方通稿仅仅说进行了通话,并未有关于通话内容和进展的过多表述。

习近平同特朗普的会晤并没有改变中美的激烈对弈状况(图源:AFP)

北京的三个条件

同时北京近来的强硬姿态非常明显。中国外交部副部长乐玉成7月8日在第八届世界和平论坛回应中美贸易战说,中国决不会接受一个限制自身发展、阻挡中华民族复兴的屈辱协议。

中国商务部发言人在7月4日的记者会上说,“美国对中国输美商品单方面加征关税是中美经贸摩擦的起点,如果双方能够达成协议,加征的关税必须全部取消”。“如果达成协议,应该是双向平衡、平等互利的,中方的核心关切必须得到妥善解决”。“农产品贸易是双方需要讨论的重要问题。希望双方从两国人民的根本利益出发,在平等和相互尊重的基础上找到解决问题的办法”。

今年5月中美谈判破裂刘鹤当时在华盛顿提出,要达成协议必须满足三个条件:第一,必须取消关税;第二,采购数字符合实际;第三,任何国家都有自己的尊严,协议文本必须平衡。

中国商务部近日的表态本身是重申中国的核心立场。那就是取消关税、平衡协议必须实现。虽然习特会后特朗普说中国承诺购买美国农产品,但无论是中国商务部还是中国外交部对于采购一事闭口不谈。中国商务部发言人提出可以讨论农产品采购意味着中国并不承认做出了终极的承诺。

可以看出北京的诉求和要求从习特会至今没有任何的变化。而事实上此前6月24日中国官方举行G20媒体吹风会时,参与贸易谈判的中国商务部副部长王受文称中国和美国均应做出让步。从G20之前的中美都应该让步到G20之后的北京寸步不让,这背后到底发生了什么?该如何看待北京现在的对美强硬?

特朗普发现白宫幕僚正在损害自己的政治利益(图源:Reuters)

酝酿第二阶段开战

美国方面的态度绝非简单的不再加征对华新关税以及放过华为这么软。

特朗普7月1日在白宫对记者表示,很多年来,中国在贸易上拥有对美国的很大优势。因此,两国不能达成一份五五开的协议,这份协议必须对美国有利。白宫经济顾问库德洛和美国贸易代表莱特希泽也均表示不接受所谓的一份“平衡的协议”,原因是中美贸易现状很不平衡。

这等于是拒绝了中方提出的协议必须平衡的要求。

此前6月30日库德洛在接受福克斯新闻采访时说,对华为的“解禁”表态并不意味着“大赦”,华为仍在“实体清单”上。白宫贸易顾问纳瓦罗(Peter Navarro)7月2日在接受美国CNBC采访时说:“基本上,我们所做的就是允许向华为出售芯片,而且都是些低技术含量的产品,不会对国家安全造成任何影响。”他谈到,向华为出售的芯片每年不到10亿美元,“短期内是很小的计划”。 白宫官员的表态意在不断淡化对华让步概念。

虽然中美达成了不加征新关税的共识,但美国方面的对华诉求本身并未改变。美国在了解北京的诉求之后并不认为有妥协的空间。对欧洲征税,对印度和日本敲打,习特会之后对台军售,种种行为表明美国并不认为不能施压中国让步。

以往美国或许是过于轻敌,或许是过于乐观。现在,美国的对华政策一方面是维持暂停征税,另一方面是在准备更多的筹码。美国开始正视对华贸易战。美国期待未来在深度的较量中实现自己的目标。

中美进入了休兵期,同时也进入酝酿第二阶段开战的潜默期。中美都在仔细谋划下一个阶段的行动。中美都对贸易谈判不乐观,同时也不悲观。这是贸易战进入相持阶段的结果。贸易战不会短期内结束,中美反复拉锯将会是常态。

刘鹤在习特会后将同美方代表继续磋商(图源:AP)

战略认识深化后的战略定力增强

北京强硬,说明已经做好了下一个阶段较量的准备。北京的强硬也是在战略认识深化之后,战略定力也得到巩固的表现。

通过打贸易战北京对于特朗普的认识在改观。特朗普本人没有那么强烈的意识形态色彩。但特朗普的幕僚情况复杂,有的人意识形态色彩浓厚,有的人利欲熏心,北京认为特朗普政府人员的变化会让贸易谈判出现一个新的局面。

特朗普已经进入了竞选期。为了保留政绩,他已经挑起伊朗问题,并试图在朝鲜问题上获得进展。中美之间的问题如果成为延烧特朗普政绩或选情的事态,必然会影响特朗普的决定。过去这么多次美国股市的起伏说明中美贸易战对美国经济的影响并不是简单增加关税那么简单。中国做什么足以影响美国的经济信心。

北京强硬,在于通过打贸易战,北京掌握了可以影响特朗普做出决定的筹码。以往北京希望避免贸易战对本国经济产生消极影响,现在贸易战对特朗普的影响正成为北京可以利用的一个方面。

而国际社会对贸易战的态度正在发生变化。欧日印这些经济体一开始希望同美国和解,现在都不肯对美国低头。这让北京的对美强硬有了国际呼应。北京同美国的斗争绝对不是孤立的,北京开始有同行者。

也就是说,贸易战打到今天,战况发生了变化,北京可以有的选择更多了。北京有继续强硬的空间,北京捍卫自身立场的定力进一步增强了。

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