万安滩中越南海角力 越南或许可向菲律宾学习

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自今年7月开始的中越万安滩角力还在持续,两国外交部门都在重申对南沙群岛的主权,并批评对方侵权。9月18日,中国外交部发言人耿爽在回答记者提问时表示,中国对南沙群岛拥有主权,对南沙群岛万安滩附近海域拥有主权权利和管辖权。越方自今年5月以来一直在中国万安滩海域开展单方面油气钻探作业,严重侵犯了中方的权益,越方应立即停止单方面侵权活动,使有关海域恢复和谐安宁。中方愿继续与越方一道,通过友好协商妥善处理有关问题。

中越新一轮的南海角力何时落幕,有待进一步观察。此次双方对峙已经持续两个多月,超过了2017年时双方角力的时间。2017年6月,越南曾试图在万安滩附近进行油气勘探,但遭到中方的强烈反弹,中国派出几十艘军舰、海警船,以阻止越方的钻探行动。当年7月,为避免发生冲突,越共总书记阮富仲及国防部长吴春历要求越南与西班牙能源公司雷普索尔(Repsol)停止在相关海域的钻探活动,万安滩海域才恢复平静。

越南只有与中国谈判才能解决南海问题。(@蓝海奇梦)

此次中越在万安滩对峙会不会有不一样的结果,现在还很难下定论;但有一点是清楚的,即中方不会允许越南在中国的权利海域单独进行油气开采活动,越南应该也有同样的诉求。要知道,在二战结束后,中国即在1946年从日本手中收回南沙群岛,并在群岛中的最大岛太平岛驻军守卫,以宣示主权。1947年中国政府编绘出版《南海诸岛位置图》,并标绘了南海十一段线,以宣示中国的权利海域,受到世界各国的普遍认同。

越南(南越)到1970年代才开始侵占中国在南沙的岛礁,并一步步得逞。原因是当时的中国国家分裂,大陆更是内乱不止,没有强大的经济军事实力去遥远的南沙捍卫主权,无奈逐渐被越南占去三四十个岛礁。台湾虽占有太平岛,但毫无作为,任由菲律宾、越南侵占南沙,大陆到“文革”结束后的1980年代才开始经营南沙,逐渐取得六七个岛礁控制权,不过为时已晚。

南沙被周边国家侵占是中国国家分裂、衰弱的恶果,这是中国的不幸。现在中国大陆发展起来了,自然不会再允许其他国家进一步蚕食中国的核心利益。随着几年前中国控制的七个岛礁填海造岛完成,中国在南沙获得更坚实的稳定基地,更不会放松对南沙群岛领土主权的管控。在此情境下,越南再想侵蚀中国在南沙的权益,自然不可能成功。

时代变了,今天的中国早已不是1970年代的中国,如果越南足够明智,其在南海的作为或许应变得更加谨慎。面对强国日本,中国在钓鱼岛问题上寸步不让,面对越南,中国自然也不会在国家权益方面妥协。越南如何找到合适的方式与中国共同解决南沙争端的困局?前一段时间,中国与菲律宾在共同开发南海资源方面达成的共识,或许值得越南认真研究学习。

今年8月底,菲律宾总统杜特尔特(Rodrigo Duterte)访华,与中方达成多项合作协议,其中包括双方宣布成立油气合作政府间联合指导委员会和企业间工作组,为两国共同开发南海油气资源作好进一步准备。这无疑是双赢的选择,可以说是历史性的一步,标志着中国在南海问题上一直坚持的“搁置争议,共同开发”的理念,开始变成现实,也为解决类似问题做出表率。

中越在南海的争端与中菲之间的问题类似,越南要在万安滩勘探油气资源,也应该与中国达成共识,共同开发,这是唯一能够走得通的路,也是对双方都有利的路。中国作为全球第二大经济体,要用武力收回自己在南沙的岛礁,应该不是一件难事,但中国没有这么做,而是冒着被国民骂的风险,坚持与周边获利国家和平谈判,共同开发,已经做出牺牲,十分不易。越南如不能体会中国的善意,执意独自勘探南海资源,其最后的结果不会理想。

中国人做事的方式是,先合作,先受益;菲律宾率先选择与中国合作开发南海,其已经占得先机,有消息表示,在南海油气资源开发中,菲律宾将获得60%的提成,获益很多。未来越南能不能也获得同样的收益,端看河内有没有杜特尔特的智慧和态度。

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