特朗普拟同冰岛签协议制衡中国 彭斯访问遭元首离岛冷遇

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美国总统特朗普(Donald Trump)紧跟中国战略动向,选中冰岛洽谈自贸协议,冰岛很可能成为特朗普对世界最大岛格陵兰岛采购失意、被丹麦断然拒绝后进军北极战略资源的突破口。

美国Axios新闻网9月22日发表题为《特朗普要同冰岛签自贸协议》的文章称,多名官员透露,特朗普已选中冰岛作为洽谈自由贸易协议的目标国。冰岛位于北极圈,芬兰今年5月卸任北极理事会轮值主席后,这一职位由冰岛接任,特朗普近来多次推进同冰岛合作计划。

多名与会的参议员对Axios说,美国副总统彭斯(Mike Pence)9月17日在一场参议院共和党午餐会上强力游说政府推进同冰岛签自贸协议。尽管在场的参议员们对经济体量较小的冰岛成为特朗普政府属意的重点贸易、战略合作对象感到有些意外,但他们对Axios表示,愿意支持这项提议。

另有一名特朗普政府官员对Axios说:“那片地区对美国家安全很有意义——能够争取顶替中、俄同冰岛达成自贸协议、结成联盟对美国很重要。”

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Axios文章指出,特朗普拟同冰岛洽谈自贸协议的时机恰好选在了中国同俄罗斯均对北极圈资源表达出强烈合作意愿的时候。中国外交部官网消息称,驻冰岛大使金智健8月21日接受冰岛电视二台采访,就“一带一路”倡议、北极合作等问题回答记者提问时说:“中国期待冰岛早日成为‘一带一路’朋友圈中的一员,开创中冰关系更加美好的未来。”金大使还结合建设“冰上丝绸之路”等问题阐述了中方北极政策。

俄罗斯《独立报》2019年2月11日曾发表题为《中国龙为何探入北极》的社论文章详细分析了中国同北极的互动,有意提醒中国称,北京必须要知道北极对俄罗斯的战略意义,在北极地区活动时,必须排除任何挑战俄罗斯在北极利益的行为。不过,鉴于西方对俄罗斯制裁力度加大,俄罗斯在北极地区对中国的投资是敞开大门的。

而彭斯9月4日访问冰岛时还警告称,中国正积极扩大在北极地区的影响力,“毫无疑问,中国在经济和战略上都在北极地区变得更加活跃。”彭斯还表示,希望冰岛拒绝中国“一带一路”投资,并鼓励冰岛对中国电信巨头华为说不,“正如我今天所敦促的,我鼓励冰岛也认识到,任何一个拥抱华为技术和设备的自由国家都将产生严重的问题。”

值得一提的是,彭斯宣布访问冰岛的消息恰好同金智健表态在同一天8月21日,冰岛总理雅各布斯多蒂尔(Katrin Jakobsdottir)亦在当天通过当地广播公司RUV发表讲话说,彭斯计划访冰岛的那天9月4日,自己将离岛,在北欧工会理事会会议上发表主旨演讲,不打算立即返回冰岛同彭斯见面。卡特琳还补充道,这并不意味要羞辱彭斯,而她前往瑞典的行程也“绝对不是”要冷落彭斯。

此外,中国已在2014年7月1日同冰岛正式启用《中国-冰岛自由贸易协定》。

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